叙利亚冲突仍在加剧 双方缺互信完全停火难度大
叙利亚冲突仍在加剧(国际视点)
安南呼吁各方4月12日6时前停止一切暴力
4月10日是叙利亚政府向联合国和阿盟叙利亚危机联合特使安南承诺实现停火的最后期限。叙利亚政府方面表示政府军已从部分城镇撤出了部队。但据报道,叙境内并没有停火迹象,冲突在加剧。与此同时,叙利亚和土耳其、黎巴嫩的边境地区也爆发冲突。愈发紧张的叙利亚局势持续牵动着国际社会的神经。
期限过后,叙境内依然交火激烈;叙土、叙黎边境也爆发冲突
叙利亚外长穆阿利姆10日在莫斯科与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈。穆阿利姆在会后举行的记者会上表示,叙政府军已经从部分城镇撤出了部队,叙利亚也没有要求武装分子提供停火的书面保证,而是要求安南提供该保证。叙利亚政府与国际红十字会、联合国维和技术团充分合作,希望在有国际观察团监督下实现各方停火,并欢迎俄罗斯先期派遣观察员。
据卡塔尔半岛电视台10日报道,在4月10日叙政府承诺实现停火的期限过去后,叙利亚境内流血冲突依然没有停息迹象。报道说,政府军继续出动坦克、重炮和武装直升机等,向阿勒颇、哈马、霍姆斯等地进行攻击。截至当地时间10日中午,仅在霍姆斯的哈利地亚区和巴亚德区的交火中,就造成35人死亡。9日,叙政府军和反对派武装的交火更是十分激烈,当天全国各地共有135人被打死,大部分是平民。中东媒体分析认为,之所以战斗空前激烈,是因为双方都想在停火限期到来前,使自己在军事上处于尽可能有利的地位,为接下来可能的政治谈判积累资本和筹码。
本报记者在叙利亚采访时感到,叙政府不允许再次发生反政府武装利用“停火协议”占据主动的情形,“坚持打击恐怖武装分子”的决心十分强烈。1月份阿盟观察团到访时,叙政府曾撤出部分作战部队,却给反政府武装留下真空,这令他们“心有余悸”,认为再次全面撤军将是“严重错误”。
9日土耳其和叙利亚边境爆发冲突。土耳其指责叙利亚侵犯其边境,打死两人,造成多人受伤。土耳其总理埃尔多安称,这是对土主权的“公然侵犯”,土耳其将考虑出台必要的措施。土外长达武特奥卢甚至因此缩短随同埃尔多安的出访活动,提前返回了土耳其。
叙利亚和黎巴嫩边境也不平静。9日黎巴嫩“新频道”电视台一位摄影师在叙黎边境遇袭身亡。黎巴嫩前总理萨阿德·哈里里称叙利亚当局应为此事件负责,谴责叙政府军多次深入黎巴嫩一侧打击反对派。叙通社则称当时一伙武装分子正试图潜入叙境内,该摄影师在叙边防军与武装团伙的激烈冲突中被武装分子打死。
安南全力确保多方落实停火承诺;俄罗斯同意向叙派军事观察员
安南对于叙利亚多处地区近日暴力升级并导致伤亡和流离失所深感关切,称这违反了相关方做出的停火保证。他敦促叙利亚政府履行停火承诺,并呼吁包括反对派在内的所有相关方停止一切暴力。在4月10日最后期限来临之际,安南再度提醒叙利亚政府按照六点建议全面落实承诺的必要性,并强调当前暴力升级的情况是不可接受的。他呼吁叙利亚政府和反对派在没有任何先决条件的情况下在大马士革时间4月12日早上6时停止一切形式的暴力。
此前,联合国秘书长潘基文9日通过其发言人发表声明,再次要求叙利亚政府立即停止所有针对平民的军事行动,履行对叙利亚危机联合特使安南所做的承诺。
安南及其率领的工作组目前正在与叙利亚政府及反对派保持联络,以确保各方落实停火承诺。安南还计划于11日访问德黑兰,推动伊朗在解决叙利亚危机方面发挥作用。安南10日抵达土耳其,访问位于土叙边境附近的叙利亚难民营。安南在当地举行的新闻发布会上表示,他的计划没有失败,叙利亚仍有时间予以落实。他说,“从现在到12日,我们仍有时间结束暴力”,“我向各方,首先是(叙利亚)政府,呼吁终止暴力”。
中国外交部发言人刘为民10日在外交部例行记者会上表示,中方支持安南特使提出的六点建议,敦促叙利亚政府及叙反对派等有关各方立即、切实回应安南特使提出的斡旋建议及国际社会呼声,信守停火、撤军等承诺,从而缓和当前紧张局势,为叙问题的政治解决创造良好条件。
俄罗斯外长拉夫罗夫在10日的记者会上表示,此时并不是指责某一方的时候,而是应切实采取各种措施以保障停火。俄再次呼吁叙利亚所有反对派以及所有对它们拥有影响的国家能促进叙利亚冲突各方尽快实现停火,呼吁叙利亚领导人更加积极地落实安南的和平建议。拉夫罗夫说,俄罗斯同意向叙利亚派出俄方军事观察员,观察员将从俄驻戈兰高地维和人员中抽调。
拉夫罗夫通报了他与土耳其外长达武特奥卢通话的情况。就土耳其方面有关认为安南调解行动正在失败,土将在几日后单独采取必要行动的声明,拉夫罗夫说,通话让他确信土方不打算采取单方面行动。
分析认为,叙政府与反对派缺乏互信,实现完全停火难度很大
美国国务院发言人纽兰9日表示,叙利亚政府“看来根本不想兑现它向安南作出的承诺”,美方对叙政府在停火期限前实现停火“不抱希望”。美国常驻联合国代表赖斯表示,如果叙利亚政府不兑现承诺,联合国安理会应采取严肃行动。她表示,美国将继续向叙利亚最大限度地施加政治与经济压力。
美国《华盛顿邮报》10日发表社论称,尽管当前最可能的选项仍是给予安南更多时间进行调停,但最快捷地结束叙利亚危机的方式正是向反对派提供军事支持,并在必要的情况下北约进行干预。社论建议立即在叙利亚领土上设立保护区,以保护难民,并为反政府武装提供聚集训练之地。
英国外交大臣黑格10日说,英国将继续支持安南的停火计划。但叙利亚政府4月1日曾就此作出承诺,目前却没有迹象能够表明叙利亚政府愿意遵守任何“协议”。黑格说,如果这次停火计划失败,英国将继续通过联合国安理会寻求国际社会作出联合反应。黑格呼吁国际社会增加对叙利亚反对派的支持。他还希望把叙利亚局势提交国际刑事法院。
一些中东媒体分析认为,叙利亚战火继续,西方国家会暗中窃喜,幸灾乐祸。这样,它们就可以再次“顺理成章”地再把叙利亚问题弄到联合国安理会。“阿拉伯人在线”的文章评论说,现在,事情似乎又回到了“原点”,下一步,可能还会更加糟糕。
叙利亚政治分析家巴萨姆·阿卜杜拉对本报记者表示,部分西方和海湾国家不能一边要求叙政府停火,一边却暗地里向反对派提供支持,这只会使叙国内冲突愈演愈烈。在目前的情况下,实现完全停火难度很大,反对派各自为战,双方缺乏最基本的互信,如果没有足够客观公正的监督机制,即使实现短暂停火也将十分脆弱。阿卜杜拉说,虽然政治进程踟蹰不前,但叙政府依然拥有较大民意基础和控局能力,拥有包括伊朗、伊拉克在内的地区盟友提供支持。
(本报大马士革、开罗、莫斯科、联合国、华盛顿、布鲁塞尔、北京4月10日电 记者李逸达、黄培昭、陈志新、席来旺、吴云、丁小希、王恬、孙天仁、郑琪)