菲美联合军演登场 将在争议海域演练两栖登陆
菲律宾美国“肩并肩—2012”联合军演16日上午9时在菲律宾武装部队总部阿奎纳尔多兵营开幕。菲、美两国出席军演开幕式的官员一方面极力强调演习是例行演习,和最近中国、菲律宾在南海的对峙事件“没有任何关系”;另一方面,本次军演参演兵力和规模却创下历年之最,东盟国家以及美国在亚洲的部分军事盟国还首次受邀参加这一双边军演,引发了外界大量的猜测。法新社的报道称,“在对中国不断增强的军事实力的恐惧中”,菲美旨在强化双方军事同盟关系的联合军演拉开序幕。
“巩固菲美两国友谊以及战略同盟关系”
和菲律宾最近在南海问题上咄咄逼人的气势相比,当天在菲律宾阿奎纳尔多兵营一间礼堂内举行的演习开幕仪式略显低调。与会官员仅包括菲律宾国防部长加斯明、美国驻菲律宾大使亨利·托马斯以及菲武装力量总参谋长德尔罗萨等。
根据记者在开幕式现场的观察,与会的菲美官员在演讲中均表示军演以“巩固菲美两国友谊以及战略同盟关系”为基调,强调军演主要目的是应对自然灾害和其他区域性挑战。包括美国驻菲大使、美军参演部队总司令蒂森中将在内的美方官员在演讲中,都提到了亚太地区面临的自然灾害,包括去年发生的日本海啸以及泰国洪水等,强调美军在帮助该地区盟友应对自然灾害时所发挥的作用。
在会后回答记者提问的环节,菲律宾参演部队总司令海军少将维克多·埃缪尔·马蒂以及美军参演部队总司令蒂森中将均否认军演与中菲在黄岩岛的对峙有关,强调军演是计划中的例行军演。
根据菲律宾和美方公布的数据,今年参与第28次“肩并肩”联合军演的菲美士兵人数创下历年之最,菲律宾参演士兵2300名,美军士兵4500名。美国参演士兵数量不仅创下历年之最,而且喧宾夺主超过了菲律宾参演士兵人数。
美军没有透露本次参演的军舰级别和数量。与此同时,原本一直作为双边军演存在的“肩并肩”演习,今年也首次邀请东盟部分国家参演。据日本共同社16日报道,日本自卫队将与澳大利亚、韩国等一起,参与军演的“沙盘推演”环节。菲律宾军方并没有向记者证实有哪些国家参与了本次军演。
根据菲律宾国防部向记者提供的日程表显示,本次演习将在16日到27日举行,地点主要集中在菲律宾西南部靠近南海的巴拉望省和菲北部吕宋岛上的新怡诗夏省麦格赛赛堡等地,4月21日和24日菲美两军将在麦格赛赛堡举行伤员疏散、医疗救护、实弹演练等演习科目, 25日菲美两军将先后在巴拉望岛“面向南海的非争议海域”举行“两栖登陆演习”。
由于本次军演开锣正值中国、菲律宾两国海监船只在南海黄岩岛(西方称斯卡布罗浅滩,菲律宾称帕那塔格岛)对峙之际,引发菲律宾和国际媒体的高度关注。菲律宾总统阿基诺三世在军演举行前一天发表的演讲中再次强调,不会和中国在“争议地区”发生战争。美联社16日评论说,尽管阿基诺仍然坚称拥有对“斯卡布罗浅滩”拥有主权,但已经明显软化了冲突之初的强硬立场,此前菲律宾海军已经召回了其参与对峙的军舰,而代之以“海岸巡逻舰”以“防止冲突升级”。
菲议员呼吁借助东盟美国力量抗衡中国
菲律宾主要报纸16日的头版都对菲美军演进行了大篇幅的报道。《菲律宾星报》头版以“推动外交攻势”的巨大标题报道了菲律宾参议员乔克·阿罗约“要求美国和东盟外交干预”的言论。同时在该报在头版右侧则以较小的标题字号援引菲总统发言人的话称,“肩并肩”菲美联合演习并不是为了向中国挑衅,撇清了军演和最近南海局势间的关系。
而菲律宾另外一家主流媒体《菲律宾每日问询者报》在则在16日的头版以“敦促政府请求东盟抵抗中国侵略”的“惊悚”标题报道了参议员阿罗约的言论。文章称,参议员阿罗约15日呼吁阿基诺政府尽快向东盟寻求外交援助,并对美国在对峙事件中的沉默表示批评。阿罗约称,菲律宾应该告诉东盟国家,它遇到麻烦——“被中国欺负了”,并要求东盟团结起来对抗中国对菲律宾领土和领海的“侵略行为”。
《菲律宾每日问询者报》14日还引用另一名菲参议员格雷戈里奥·霍纳桑的话称,菲律宾政府应该借此检讨菲与其它国家,尤其是与美国的“安保措施”。他呼吁菲政府审核一下此前签订的各项协定,如菲律宾与美国签署的《访问部队协议》是否仍然能应对诸如此次黄岩岛事件。
霍纳桑还表示,中国渔船“跑掉”,系因菲律宾没有能力紧随追击或进入它国海域。他说菲律宾海军的追捕亦要付出一定代价,因此菲律宾“不得不依靠安全伙伴来完成”这样的任务。他表示未来处理此类事件时,菲律宾应该立即将情况通报给美国、东盟或联合国。他认为,菲律宾的盟友亦应及时采取行动,及时表态,因为这并不是菲律宾国内的事情,“黄岩岛的航道牵扯到多方利益相关者”。
根据法新社16日的报道,菲律宾外交部当天表示,与中国两艘海监船的对峙仍在持续,双方的接触仍在继续,而菲律宾外长罗萨里奥已于15日前往美国进行为期一周的访问,与中方的谈判工作将由罗萨里奥的助手负责。
部分民众渴望“和平解除争端”
记者采访的一些马尼拉民众对菲媒体上的激进言论持不同意见。一位名叫简恩的出租车司机对记者说,中国和菲律宾是近邻,中国经济和军事实力如此强大,菲律宾根本不可能承担和中国冲突的风险。简恩说,“虽然菲律宾正在和美国搞联合军事演习,但是美国不可能为了菲律宾冒险和中国发生冲突”。而另一位马尼拉市民布兰迪则说,希望对峙事件能够和平地解决,在马尼拉有很多中国商人和企业,菲律宾海外也有不少菲籍劳工在中国香港以及大陆等地工作,两国经济关系日益紧密,“老百姓并不希望战争”。
一些菲律宾民众则表达了对菲美联合军演的不满。13日菲律宾民众曾前往美国驻菲大使馆进行抗议,反对美国在菲日益扩大的军事存在,称美军已把菲律宾建成“玩弄战争游戏的游乐园”。而在16日菲美联合军演举行当天早上,在马尼拉的美国驻菲律宾大使馆大门遭到抗议者蓝色油漆涂鸦,抗议者还在使馆门前焚烧美国国旗,并要求“美军立即撤离”。(记者 于景浩)