南苏丹与苏丹全面战争引信拆除 或因中美斡旋(2)

　　美国插手非洲 强势挤压中国

　　此次国际社会同时发力，尤其是中、美两国的强力斡旋，拆除了南北苏丹全面战争的引信。

　　有美国专家认为，这为中美未来在非洲合作提供了一个良好的样板。

　　美国著名智库布鲁金斯学会非洲问题专家威特尼·施奈德曼对本报记者说，随着中国在非洲利益的不断拓展，中美之间在开发和获取非洲能源、矿产等自然资源方面的竞争必将日益突出。美方认为，中国是美国在非利益的一个“竞争者”。

　　美国务卿希拉里·克林顿去年6月出访赞比亚时，甚至把中国称作是“新殖民者”。她就中国在非洲日益扩大影响发表看法时警告非洲国家“当心那些只与精英打交道的合作者”。她说：“我们不愿在非洲看到一个新殖民主义者……我们不愿看到政府的良好管理职能遭到投资者的破坏。”

　　她当时还表示，非洲国家可以从亚洲政府那里学到许多支持经济增长的办法。但是，“中国并不能成为非洲国家政治上的榜样”。

　　但华盛顿大学教授、前驻非洲大使大卫·希恩对本报记者说，中美两国其实在非洲有广阔的合作空间。在苏丹问题上，目前南北苏丹的敌对状态和地区局势长期不稳，使两国的石油生产和出口都陷入停顿。这不仅对进口苏丹石油并占其石油进口总量7%的中国而言是一个糟糕的局面，也不符合南北苏丹以及美国的利益，是一个“多输局面”。

　　希恩认为，中美两国应在管控南北苏丹冲突和矛盾问题上进行合作，减少对对方的猜疑，稳定苏丹局势，恢复两个苏丹石油的生产和出口，形成“多赢局面”。

　　他说，中美在苏丹问题上的博弈，是双方在非洲博弈的一个缩影。双方都存在非洲资源和能源开发“零和游戏”的心理。中美在非洲博弈最大的问题，正如中美关系在其他领域面临的挑战，是双方严重缺乏互信。但事实上，中美两国在非洲并不像在亚太地区那样，存在“台湾问题”等短期内难以解决的结构性矛盾。双方在非洲应该有提升合作的广阔空间，关键是双方要在非洲稳定、发展等问题上合作，逐渐建立起互信。恢复两个苏丹的稳定和石油出口，正是中美走向合作与互信的一个极佳平台。(记者 杨丽明)