菲律宾同意分离组织在南部地区成立新政治实体

　　中新网4月26日电 据“中央社”报道，为平息南部多年的战祸与贫穷，菲律宾政府做出重大政治让步，同意让穆斯林分离组织在民答那峨岛成立相当于“亚国”(sub-state)的新政治实体。

　　菲律宾媒体26日引述政府和谈小组首席谈判员里奥能(Marvic Leonen)报道，菲律宾政府与摩洛穆斯林解放阵线(MILF)的谈判小组，签署了“和谈原则要点”文件，这些要点未来将引导双方继续就和谈重大议题做进一步的磋商。

　　菲律宾政府和谈小组昨天刚在马来西亚吉隆坡结束了与MILF之间的第27轮和平谈判。

　　在十项和谈原则要点当中，最受关注的是双方同意共同努力成立新的政治实体，以取代民答那峨岛穆斯林自治区(ARMM)，但这需符合菲律宾宪法规定，也需国会立法通过。

　　菲律宾9000万人口当中，约有5%至9%是穆斯林，多集中于南部的民答那峨岛。

　　穆斯林自治区成立于1989年，目前范围涵盖民答那峨岛上的5省，面积约26749.9平方公里，由约430万名居民投票选出总督治理，但由于2011年自治区选举延至2013年举行，目前总督是由总统阿基诺三世指派。

　　根据和谈原则文件，新的政治实体将为总理制的政府。

　　里奥能指出，菲律宾政府与MILF都认识到，“保持现状是双方都无可接受的”，但新政治实体的轮廓尚需进一步讨论，因为对新政治实体的地理幅员，双方立场目前仍是南辕北辙。

　　另一方面，MILF的谈判小组也在一篇新闻稿中说，马尼拉已经同意让他们在民答那峨岛上成立“亚国”。

　　MILF拥有12000余名武装成员，于1977开始就争取在民答那峨岛的“祖传土地”上建立独立伊斯兰教国家“摩洛国”，导致菲律宾南部陷入长期混乱与贫穷，至少12万人死于战火。

　　成立亚国现为MILF与菲律宾政府进行和谈的核心议题。MILF要求掌握除国防、外交及邮政以外的所有政府功能。

　　双方将于5月在马来西亚再次会面。