分析称美俄反导问题上利益差距大 僵局难以打破
为期两天的国际反导会议当地时间3日上午在莫斯科召开。这个题为“新安全空间构建中的反导因素”的国际会议是由俄罗斯发起并组织的,共吸引了包括美、俄、法、德在内近50个国家以及国际组织的200多名军方代表和专家与会。在会上,俄罗斯与北约成员国官员就北约建立反导系统的目的、俄罗斯与北约就反导问题进行合作的可行性、反导系统对双方关系的影响等问题阐述各自意见,双方分歧依旧,互不让步。
俄罗斯国防部长谢尔久科夫当天表示,虽然俄罗斯与北约在2010年就在欧洲反导问题上合作达成一致,但是由于美国拒绝做出该反导系统不针对俄罗斯的法律保障,因此双方在这一问题上的谈判已经彻底“陷入僵局、停滞不前”。谢尔久科夫表示,目前双方还没有找到都可以接受的解决方案。不过,他也不赞同“俄美之间不可能就反导问题达成一致”的说法。谢尔久科夫以俄美核裁军条约为例指出,当时双方也面临着很多复杂因素和各种分歧,但是最后还是签署了协议。而俄罗斯武装力量总参谋长马卡罗夫则表示,如果美国和北约认为,可以为了保障自身安全而无视其他邻国安全的话,那么俄罗斯就不得不采取适当的应对措施,而这种应对措施可能会给所有准备部署反导系统的国家带来威胁。马卡罗夫还表示,在俄罗斯的南部和西北部地区部署包括“伊斯坎德尔”战术导弹在内的攻击型武器,将是俄罗斯可能采取的应对措施之一。
虽然俄罗斯方面对于目前的势态发展感到担忧,甚至威胁采取更加强硬的应对措施,但是美国和北约则认为,他们与俄罗斯在反导问题上的分歧并没有那么严重。
在谢尔久科夫发表“俄美反导谈判陷入停滞”的看法之后,美国方面立即予以了回应。参加会议的美国代表团成员、负责武器控制和国际安全事务的副国务卿埃伦·陶舍认为,双方的谈判并没有停滞不前。他表示,如果谈判陷入停滞,那么两国总统就不会在不久前的首尔核安全峰会上就两国技术专家继续对反导问题进行磋商达成一致了。而北约副秘书长弗什博则表示,俄方夸大了双方的分歧程度。他指出,目前北约方面提出的建议中就包括俄罗斯总统梅德韦杰夫提出的倡议,即建设两个由俄罗斯专家和北约专家24小时共同参与的反导系统协作中心。美国国务院发言人马克·托纳3日也称,北约导弹防御系统不会打破美国和俄罗斯之间的战略平衡,俄罗斯没有理由对这一系统采取军事反制措施。
对于俄美之间在反导问题上的严重分歧,有俄罗斯媒体就认为,把解决反导问题这样一个极其复杂问题的希望寄托在一次国际会议上,是不现实的。本次会议只是为俄美两国就反导问题继续磋商,搭建一个新的平台而已。分析人士认为,虽然在会议召开前,美国方面表示,愿意发表政治声明,承诺其建立的反导系统不针对俄罗斯,但是美方也不会对其反导系统的发展做出任何限制。这和俄罗斯方面要求的具有法律效力的文件保证还是有一定的距离。俄方希望,通过参与欧洲反导系统的建设,确保自身安全。美国和北约方面虽然口头对此赞同,但实际上却是处处设限。分析人士指出,俄方在此次会议上的强硬表态,显示了俄罗斯维护自身战略安全的决心,美国是否会在大选年就反导问题显示更多的灵活性,还有待观察,但双方在反导问题上的利益诉求差距过大,短期内谈判僵局难以被打破。(记者 燕玺)