没了拉登“基地”变“群狼” 美国回归反恐本身(2)

　　反恐战略

　　美国回归反恐本身

　　拉登死后，美国持续了十年的反恐战略发生了很大变化。李伟认为，放弃借反恐搞全球扩张，更加专注地“回归反恐本身”是击毙拉登带给美国的亮点。

　　反恐战争重要目标实现

　　一年前，当奥巴马发表声明称，击毙本·拉登是“我们在打击‘基地’组织的努力中，迄今为止取得的最为重要的成就”时，美国本土一片欢腾，人们聚集在世贸中心、白宫大门前和其它一些场所挥舞着国旗、唱着国歌，庆祝着这件“受人欢迎的里程碑事件”。

　　一年后，再次回顾拉登之死，这对美国人又究竟意味着什么呢？

　　李伟分析称，在美国人眼中，拉登是“9·11”恐怖袭击的策划者和指挥者，拉登之死对美国的意义之重无异于“9·11”恐怖袭击对美国构成的冲击及对美国民众心灵造成的创伤之重。“从这个角度来看，美国击毙本·拉登在一定程度上抚慰了‘9·11’恐怖袭击对美国构成的冲击，同时对治疗民众所受的创伤具有重大的意义。”

　　美国更加专注反恐

　　更为重要的是，拉登之死对美国而言，显示出其在国际上“回归反恐本身”。李伟指出，美国反恐十年以来，在国际上虽然一直打着反恐的旗号，在阿富汗战争、伊拉克战争也实施了很多因反恐而改变的一些结构性的战略调整。但在这十年中，美国的重心在很多方面并没有真正放在打击‘基地’组织上，而是借反恐将目标放在维护和巩固美国的全球霸权。

　　击毙拉登后，美国一方面开始陆续从伊拉克、阿富汗撤军，另一方面又在全球加大使用无人机、特种作战的方式来打击一些地区性、国别性的恐怖组织，甚至还在非洲增加反恐投入，在乌干达、中东建设无人机机场等。“击毙拉登以后美国出现了从借反恐谋求霸权回归反恐本身的迹象，这对无论是对美国还是对国际反恐，都具有很重要意义。”李伟称。

　　反恐形势

　　“基地”四处开花

　　虽然击毙拉登对美国、对国际反恐具有重大意义，但李伟认为击毙一个拉登并不能改变“恐怖主义与反恐之间矛盾发展的基本趋势”。

　　拉登死了“意义更大”

　　李伟认为，拉登之所以能够建立“基地”组织并使之成为国际性威胁，只因其利用了国际上的矛盾顺势而为。“如果没有美国、西方的国家霸权，没有西方国家与穆斯林国家之间的矛盾冲突，拉登本领再大、能力再强也很难建立‘基地’组织。”击毙拉登不会让“基地”组织出现“根本性逆转”。

　　此外，还有媒体分析称，自“9·11”恐怖袭击后，拉登的地位及其传达的精神达到了顶峰。但此后，拉登所发挥的直接作用日益减少，只是通过录音和视频传达“精神领袖的声音”，正如其所言，他“死了比活着更有意义”。“因此拉登只是‘基地’组织的一个象征，他被击毙后‘基地’组织的实体仍然存在，威胁仍然存在。”李伟说。

　　李伟还表示，“基地”组织活动形态在拉登毙命后也并未发生根本性改变，依然维持着“全球化的活动态势”。与过去相比，如今的“基地”组织更具分散性，在北非、伊拉克、东非和也门基地组织方兴未艾，尤其是在北非和也门甚至越来越强大。他们各自为战，自筹资金，自己制定招兵方案。

　　“基地”不再搞大型袭击

　　目前，也门政府表示境内仍有500至700名“基地”组织成员。“基地”组织去年7月发表声明宣称，他们已在也门南部建立了一支拥有12000人的军队。在欧洲国家甚至也可能存在“基地”的分支。

　　美国媒体评论称，现在的“基地”组织已经是“群狼”，发动“9·11”那种的大型袭击对分散的他们而言再也没有必要。“他们现在的恐怖袭击，只要任何一枚藏在伦敦地铁或者纽约时代广场的炸弹就能实现。”本版采写/新京报记者 冯中豪