美前驻华大使:处理好中美关系会让世界更安全
【美国《华尔街日报》网站5月6日文章】题:如何处理对华关系
在制定处理中美关系的有效方法时,我们必须了解中国及其全部的复杂性——不要陷于夸大和痴心妄想。
中美关系是当今世界最重要关系之一这个说法,并不是为了在我们的优先级表上把中国置于我们的盟友之上,也不是为了传达任何通过G2(两国集团)处理全球问题的渴望,而是认识到了问题的关键所在。
世界上没有哪种关系像中美关系那样,如果处理不当,就会对美国、亚太地区和世界带来巨大的长期负面影响。相比之下,明智地处理中美关系将使我们和我们的盟友更安全、更富有和对未来全球的稳定更有信心。
美国对华政策应当依靠以下几个支柱。
美国必须以实力应对中国。这意味着要通过开展困难的结构改革来使我们的经济结构变得有序。中国与美国接触时都会首先判断相对的力量和影响力。如果我们继续目前的财政上不负责任的做法、压制创新的政策和政治麻痹,那么我们就准备看着中国变得更加自信和在外交政策上推行冒险主义。
推动我们的外交政策和亚洲战略的必须是经济和贸易。中国领导人已经表明,他们要让贸易成为中国与该地区关系的命脉。当今的北京是我们大部分地区盟友的首要贸易伙伴。鉴于中国市场的规模,我们要谨慎地考虑那些改变地区政治秩序的关系的二级效应。华盛顿必须重返坚定的贸易自由化行动。除了跨太平洋伙伴谈判,美国还必须致力于同日本、台湾和印度签订自贸协议,并允许美国企业进入缅甸。
我们要加强同主要盟友的关系,致力于共同防范我们可能在该地区要面对的来自咄咄逼人的中国和解放军的更加难办的不测事件。同我们有共同价值观的国家之间合作解决问题的潜力很大,而这种“由外向内”的应对北京的方式将显示和美国做朋友的好处。我们可以通过我们的行动向我们的盟友明确传达这一信息,即尽管中国反对,但美国能够在该地区投射实力。
价值观很重要。我们有机会通过实践我们的理想和显示我们值得该地区钦佩和效仿来左右结果。这种方式不仅与许多中国人的愿望相一致,而且有机会在共同价值观的基础上建立真正牢固的中美关系。
虽然我们国家的领导人近期必须努力弥合交流的鸿沟,但是最终改变双边关系的是日常商业、文化和社会交流。与此同时,我们要创造性地与中国政府以外的民众接触,让民众之间的关系繁荣起来。
我们必须在共同利益的基础上与中国合作,同时对我们的关系在可预见的将来必然是竞争关系这一本质保持警惕。我曾近距离目睹过这种竞争,我相信通过正确的政策和领导,我们能够胜利。(作者 美国前驻华大使洪博培)