奥朗德当选法国总统 调和法德矛盾考验其智慧(2)
也有分析人士认为,奥朗德所说的“重新谈判”也并不是要推翻“财政契约”,其真实目的是调整由德国推动的以财政紧缩为核心的危机应对策略,将增长摆在更加突出的位置。
奥朗德的主张在德国不是没有盟友。德国反对党社民党主席加布里尔表示,希望奥朗德赢得大选之后,能够给欧洲带来一个政治路线的改变。他批评默克尔采取的单纯节约政策将欧洲带入了更深的危机。现在各国必须集中应对的,是不断上升的失业率。德国外长韦斯特韦勒也宣布,要与奥朗德合作,共同致力于促进经济增长。他在柏林表示,财政节约原则和以增长为导向的经济政策是一枚硬币的两面,互相依存,密不可分。
阿登纳和戴高乐,德斯坦和施密特,密特朗和科尔,希拉克和施罗德,每一对德法总统尽管大有不同,但都是克服了柏林和巴黎之间的距离。喜欢坐火车的“正常总统”奥朗德和拎着购物篮周末去超市的“简单总理”,也许当他们碰面时,会发现彼此的共同点可能比想象的多。
促经济增长能解决欧债危机?
对于欧债危机而言,到底是该紧缩还是保增长?没有人能提供答案。与奥朗德在竞选时宣传的刺激经济的方案来促进经济增长不同,默克尔认为欧洲必须执行结构性改革,结构性改革将会消除增长障碍并能提高竞争力,法国也不例外。奥朗德则主张扩大政府公共支出,通过刺激经济增长激活税收进而削减赤字和债务,这是典型的欧洲社会党主张和凯恩斯主义。在货币政策上,奥朗德当选将增加对欧洲央行的“鹰派”压力,即施压该行实施更加积极的货币政策,加大国家债务货币化程度。
5月7日起,奥朗德已经开始与欧盟各国领袖开始商讨,希望欧盟在经过多年实施紧缩财政之后,重新把经济增长放到欧盟的中心环节。这在希腊会得到最多共鸣,作为欧债危机的“爆发点”,希腊也出现了跟法国同样的政治趋势。在5月5日举行的国会选举中,支持节约措施以换取国际金援的两大主流政党都惨败。这些发展很可能加剧欧盟内部的分裂趋势,而使人担心欧元的可持续性,以及欧洲一体化进程的逆转。
这些反映出欧盟国家存在反对紧缩政策的民意,并且这种民意还在扩大。然而推动欧洲经济增长需要的内部投资,离不开一枝独秀的德国财力。可在德国国内地方选举中,默克尔执政联盟再遭挫败,因德国民众不满于对“欧猪国家”过度的救援。在北部地方议会选举,目前其所属的基督教民主党,与反对党支持率均为三成,若最终落败,随时动摇德国在紧缩上的立场。
持有不同意见的两国领导人进行谈判,然后影响欧洲格局,这将是历史性的转折点。一旦谈判失败,奥朗德拒绝对财政协议签字执行,将使欧元区目前的状况雪上加霜。
当法国大选结果一出来,金融市场已经对大选结果作出反应。5月7日早晨,亚洲股市一开盘就普遍走低。日经指数下滑了2.8%,跌至三个月以来最低谷,香港、上海、首尔等地的股市也纷纷出现最高达2%的跌幅。欧元兑美元汇率一度跌至1.295左右,创下1月25日以来的最低值。
《法兰克福汇报》记者、专栏作家奥利维耶·盖兹在接受《中国新闻周刊》采访时却表示,“奥朗德还说要重新商讨欧盟条例——欧盟条例不是他能够改变的,还要再看他有多大灵活性。奥朗德今天和法国人讲的这些竞选纲领,同他上台后在国际方面的实际政策将会有很大不同。”不少评论家也认为,奥朗德其实心中清楚,在严峻的经济和金融形势面前,法德必须要密切合作,共渡难关。关键问题是双方经济结构相差太大,如何调和法德之间的结构性矛盾,将考验奥朗德的外交智慧。
事实上,在欧洲债务危机面前,法国和德国也只能携起手来。用德国外长韦斯特韦勒的话来说,欧盟现在已经拥有了财政公约,“现在我们要共同制定一部欧洲经济增长公约。”按照德国保守派人士的估计,当前欧洲的局势根本不允许奥朗德去兑现自己在竞选中的承诺,“最迟到6月,他就得老老实实归队”。
布洛克对于所谓“德法轴心”是否会受到影响同样不担忧:“法国总统和德国总理之间的关系从来没有因为党派政治的原因而受到干扰,这个局面不会改变。默克尔总理已经表达了合作的意愿。” (蔡斯图)