北约欲借“巧防御”兑现承诺 保护盟国民众安全

　　5月20日到21日，北约峰会将在芝加哥召开。北约秘书长拉斯穆森日前在布鲁塞尔举行的记者招待会表示，阿富汗问题、北约未来能力问题和强化北约伙伴关系问题将是此次峰会的三大重要议题。

　　拉斯穆森表示：“这将是一届作出承诺的峰会。承诺完成阿富汗的防务交接和支持阿富汗未来稳定，承诺北约有能力面对21世纪的新挑战，承诺强化同世界各合作伙伴的关系。”

　　据报道，此次峰会将是北约有史以来最大的一次峰会，将有60多个国家和国际组织的首脑参加会议。

　　阿富汗问题依旧是北约需要面对的首要问题，预计此次峰会将确定北约今后在阿富汗的使命。在2010年的里斯本峰会上，北约已经同阿富汗总统卡尔扎伊达成协议，在2014年底完成阿富汗的防务移交。拉斯穆森表示，希望北约将继续在阿富汗为该国安全部队提供培训、指导和协助，北约将在阿富汗扮演新的角色，履行新的使命。

　　芝加哥峰会还将就如何在经济困难时期保持北约能力的问题进行讨论。拉斯穆森表示，“会议期间，我们将确定20—30个跨国项目，涵盖领土防御、空中监视等多个领域。北约的目标是将北约建设成能符合未来10年防务发展和要求的联盟。要达到这个目标就必须建立‘巧防御’的思维——这是一种全新的合作思想，以此保证各盟国在经济困难时期能够为国民提供安全保护。”

　　那么，什么是“巧防御”？拉斯穆森以北约的导弹防御体系为例解释道，各盟国无力独自承担新形势下的新型武器的购置和维护费用，但它们一起便足够支付这笔费用，罗马尼亚和波兰的导弹防御系统将在2015年和2018年完成，这些费用就不仅仅是由这两个国家所支付的。“事实上，在‘巧防御’概念出台之前，绝大多数盟国之间已经出现了这样的双边或多边防务合作”，“巧防御”将这种合作抽象化并付诸统一行动。

　　据透露，峰会期间还将举行“青年峰会”，来自北约盟国的青年人将就北约今后的能力和使命进行讨论交流。拉斯穆森表示，“我很想知道，在年轻人眼中，2020年的北约究竟会是什么样子”。北约今后10年各项能力的发展，越来越需要欧美年轻人的参与，因此，北约认为有必要尽早确认今后10年的发展方向和发展理念，并将这种理念灌输给下一代年轻人。

　　峰会期间，北约将加强同全球合作伙伴的关系，将举行包括22个北约伙伴国在内的泛国际安全援助部队(ISAF)会议，另外还将举行另外一场包括13个伙伴国参加的单独会晤，而这些伙伴国在阿富汗、科索沃和利比亚的行动中对北约做出了巨大贡献。(记者 张 杰)