专访：日本专家称中日韩FTA比TPP更具现实意义

　　中新社东京5月16日电 题： 日专家称中日韩FTA比TPP更具现实意义

　　中新社记者 孙冉

　　5月13日，第五次中日韩领导人会议达成了在年内启动自贸区谈判的协定。这是中日韩三国专家历经9年联合研究的成果。在多年的研究中，三方均结论积极、一致认为“中日韩间实现FTA(自由贸易协定)将会给三国带来共同利益”，并认为2012将成为中日韩FTA元年。

　　中新社记者近日专访了日方FTA谈判首席专家，日中产学官交流机构理事长，原经济产业省次官福川伸次。福川反复强调，中日韩FTA合作是当下最具现实意义的三边合作。

　　日中韩FTA较TPP更具有现实意义

　　5月14日，中韩率先展开FTA谈判，日本呈现落后的趋势。福川伸次认为，其原因并非舆论分析的与日本热衷于TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定)谈判有关。福川认为，日本的TPP谈判迄今为止尚无进展，FTA和TPP两者并不冲突，不存在彼此影响的问题。

　　福川表示，日本若想实施经济振兴，必须要进行开放式的改革，所以在这个意义上，无论是TPP还是FTA，他都赞成。

　　福川认为，两者的内容和覆盖面不同。FTA的合作已经进入了非常具体的环节，而TPP作为一种高级别的经济体制，还只是一种自由贸易的理想状态。仅从农业问题上来说，TPP一旦开放，日本的农业将面临崩溃。这是因为日本农业本来的开放程度就不高，当遭遇高度自由化的外来农业经济的冲击时势必出现危机。而FTA因为已经具有高度的实现性，而且中日韩三国本来就在农业方面有着紧密合作，所以较TPP而言，FTA更易于展开。

　　不仅在农业，其他方面也如此，中日韩三国因为自身产业链的相似性，在谈判中可以更好地解决问题，从而更好地合作，因此中日韩FTA更有实现的可能性。

　　福川还指出，目前来说，除了中日韩FTA，两国间的FTA(中日FTA，中韩FTA，日韩FTA)，也是非常必要的，甚至比中日韩FTA更加易于展开合作。

　　TPP对中国不是威胁

　　日本政府在2010年11月的内阁会议上通过了有关全面经济合作的基本方针，提出要在“敞开国门”，“开拓未来”的方针下推进中日韩三国的FTA，同时研究展开TPP。

　　对于舆论争议日本应该先进行FTA还是TPP谈判，福川则一直主张FTA和TPP可以同时进行谈判，不仅如此，日本还在和欧盟进行FTA谈判。

　　虽然这两个协定确实由于参与国的关注点有差异而导致协定内容会有不同，但两个协定都是为了保证自由的经济活动，其最终目标都是实现更加广泛和自由的亚洲、太平洋自由贸易圈。所以两者其实并不冲突。

　　福川不认为TPP对于中国是种威胁，在他看来，中日韩如果能在FTA之外，再参与TPP，建立一个更加高级的环太平洋经济合作，将更加有利于东亚经济的发展。对中国未来经济的走向，同样也是有利的。

　　FTA谈判应着眼于共识

　　福川强调，日中韩三国应该尽快进行FTA谈判，在世界经济停滞不前的现状下，只有日中韩FTA才能为世界经济复苏勾画出新的前景，能促进东亚经济的联合。而在谈判过程中，综合性的大框架是比较理想的，当然这并不容易。但是没有必要固执地要求一揽子方式，一次性解决，可以先易后难，着眼于共识，逐渐将FTA计划扩大，灵活地推进谈判。同时，为了发展产业合作，企业之间的联系是经济活力的源泉，因此创造公正的竞争条件，重视创新，也是非常重要的。