北约“激活”欧洲反导系统 俄警告其破坏平衡(2)

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　　美国老兵丢弃“军功章”反战

　　数千人在北约峰会会场外示威；与会国在阿富汗问题上存分歧

　　会议开幕之际，数以千计民众在会场外示威，芝加哥当局出动大批警力，在会场周边设立封锁线。示威人群中包括大约50名美国退伍军人，这些曾在阿富汗、伊拉克服役的美国老兵在芝加哥市中心的格兰特公园集结，上街游行抗议，要求北约停止战争。

　　曾参与伊拉克战争的老兵阿伦·休斯说：“我们将行进到北约(峰会举办地)的前门，(向北约指挥官)归还我们的勋章，与阿富汗兄弟和姐妹手挽手，告诉北约的将军们，我们的团结一致比北约发动的战争更加牢固。”这批老兵原打算把奖章交还给一名北约组织代表，却在距会场一个街区的地方遭遇警察阻碍，于是把奖章丢向会场方向。

　　数十名退伍老兵身着军服，佩戴“美国从阿富汗撤军”臂章，手持“伊战老兵反对战争”、“战争就是一个谎言”和“北约：请重新定位你们的作用”等标语牌，高喊反战口号，排着整齐的队伍行进。集会人群中，一名老兵的母亲显得格外引人注目。她手捧儿子遗像，通过展示自己家人的不幸，警示战争给人们带来的创伤。

　　这次北约峰会上，阿富汗问题是三大议题之一。在该问题上与会国之间存在两大分歧，一是撤军步调，二是援助资金。先前商定，2014年年底之前完成从阿富汗撤军。只是，随着各国民众反战声音越来越响亮以及欧洲主权债务危机导致军费吃紧，不少国家或明或暗地加快撤军步伐。

　　此外预计援阿经费中至少半数将由美国买单。美国官员先前表示，寻求其他北约成员凑齐至少每年13亿美元的援阿资金。（综合新华社电）

　　分析

　　反导意义不及东扩

　　欧洲反导、阿富汗撤军是此次北约峰会的看点。

　　欧洲反导“排挤”俄罗斯

　　外交学院国际关系研究所北约问题专家李海东教授表示，构建欧洲反导系统有助于美国和北约巩固其在欧洲安全中的主导地位。“但是，反映北约触角向全世界扩散的‘东扩’，战略意义远远大于反导。”他称。

　　另一方面，反导系统在没有征得俄罗斯理解的前提下展开。对此，李海东表示：“美国和北约的欧洲反导系统存在着将俄罗斯排挤出欧洲安全建构进程的可能，这让自认为大国的俄罗斯感到遭到漠视，也损害了俄罗斯安全利益。”他称，“如果这个分歧无法通过协商解决，长远而言，俄罗斯与美国和北约将是冲突性的关系。”

　　北约对阿战失信心

　　在阿富汗撤军问题上，此次北约峰会上各国出现了分歧。对此，李海东指出，此次芝加哥峰会实际上是美国在经济不景气的情况下展示外交影响力和西方世界作为整体团结性的一个重要场合，但这种影响力和团结性并不意味着内部不存在分歧。

　　无论是美国宣布的2014年撤军，还是法国的今年年底撤军都显示出北约成员国对阿富汗已经丧失信心。未来北约将会大规模减少对阿富汗的投入。

　　北约成“救火队长”

　　有分析称作为全球最大的军事安全集团，北约未来影响力或将减小。

　　社科院欧洲所研究员赵俊杰认为，北约在国际政治上现在更多的是充当“救火队长”，最近几年容许北约插手的国际问题已经不多。

　　李海东认为，北约未来的走势将取决于三个维度。首先，北约现在正在“东扩”，吸引新成员国。其次，北约正在与亚欧大陆和非欧洲国家建立伙伴关系。

　　此外，北约也在不断转型，“例如未来可能注重防止大规模杀伤性武器扩散、打击恐怖组织、防止人口贩卖、应对气候变化等”。(记者 冯中豪)