奥朗德启程重塑“法国梦” 内部求稳外部塑形(2)
雷厉风行 回应质疑
竞选期间,奥朗德的竞争对手们一直批评他从未入阁,“毫无执政经验”。当选总统前他最高的行政职务是人口不到2万人的法国南部小城蒂勒市市长。
毫无疑问,在国际形势发生重大变化的时刻就任总统,奥朗德势必面临如何应对全球化挑战、如何克服国际金融风暴和欧债危机、如何在国际舞台上继续发挥大国作用等重大课题。
面对各方质疑,奥朗德摆出了积极的姿态。5月15日,奥朗德宣誓就职后不到10小时,便踏上了德国的土地。途中,奥朗德专机因遭遇雷击一度返航,但这没能阻挡他与德国总理默克尔的首次会晤。会晤时,奥朗德表示将加强法德合作,共克欧债危机,并认为必须在法国和欧洲层面实现经济增长,否则无法减少债务和赤字。分析人士认为,默克尔与奥朗德的首次会晤颇有成果:定下了德法团结合作、共克欧债危机的基调,将如何推动经济增长确立为双方下一步工作重心。
5月17日,奥朗德主持首次内阁会议便作出决定:总统、总理和政府部长降薪30%,并承诺不介入利益冲突,不进行兼职,不参加与本身公务不符的社会活动,政务活动公开透明。法国新任总理艾罗表示,降薪和签署道德廉政规章是总统奥朗德在竞选期间向选民作出的承诺,这次会议通过的降薪决定以及道德廉政规章将起到“示范作用”。
内部求稳 外部塑形
法国将于6月举行立法选举。由于法国议会多数派有组阁权,因此这一选举被法国人戏称为大选的“第三轮投票”。如果左翼无法在立法选举中获得多数,法国将再次出现“左右共治”的局面,奥朗德很多政策主张将难以实施。
有鉴于此,奥朗德在此之前可能走两步棋:一是在内政上以求稳为主,不搞大动作;二是在对外关系方面,通过频繁出访来树立自己的形象。
目前,法国国内财政状况依然脆弱,欧元区又面临希腊违约和退出的风险。如何能尽快让法国摆脱陷入债务危机的危险,重振法国企业竞争力,改革难以为继的福利和税收制度,将是今后摆在奥朗德面前的关键问题。
分析人士认为,奥朗德上任后必须进行改革,在削减财政支出的同时,促进经济增长,增加税收。对于法国这样一个经济缺乏活力和税率已经很高的国家来说,改革无疑是非常困难的,其过程也必将给法国人带来阵痛。
外交上,奥朗德和默克尔的首次会晤翻开了德法合作的新篇章。随后,奥朗德出访美国,出席八国集团峰会和随后的北约峰会,5月底将出席欧盟峰会,6月中旬出席在墨西哥举行的二十国集团峰会。密集出访对于奥朗德来说,是一个树立自身形象的重要机会。
此外,奥朗德当选总统后会见了美国和中国驻法大使,表明他把与美国和中国这两个大国发展良好关系作为其外交重点之一。分析人士认为,由于奥朗德从未访问过中国,他在对华关系上可能更加倚重社会党内部的“知华派”。当选总统后不久,奥朗德就任命法国外交部亚澳司司长燕保罗担任自己的外交顾问。燕保罗精通中文,曾作为外交官驻中国多年。由此可以看出奥朗德对发展与中国关系的重视。
任期之内,奥朗德能不能如其著作《法国梦》所言“把神奇重新带回法国梦里”,稳定和增长无疑是摆在他面前的两大挑战。(记者 应强)