欧元区巨额援助西班牙 促其对银行业进行改组
欧元区财长6月9日下午举行了两个半小时的电话会议,讨论西班牙所面临的危机。西班牙也终于在此次会议上向欧元区请求援助。自欧债危机爆发以来,继希腊、爱尔兰和葡萄牙之后,西班牙成为第四个寻求援助的欧元区国家,援助贷款的金额将在1000亿欧元左右。
西班牙经济部部长路易斯·德金多斯在电话会议后举行的记者招待会上说:“西班牙政府宣布,向欧洲伙伴请求援助,为西班牙的银行业进行融资。”他同时表示,援助是“专门针对西班牙金融领域的”,将覆盖西班牙银行业所需的各个方面。
此次电话会议后发表的声明称,西班牙近期会提出正式的书面申请。欧盟委员会主席巴罗佐和副主席雷恩会后表示:“我们欢迎西班牙就援助问题同欧元区沟通,西班牙将借此对金融部门进行结构调整,欧元区国家也对此持积极态度。”欧盟委员会已准备对西班牙援助进行切实、必要的评估,同时,还将密切联系欧洲央行、欧洲银行管理局和国际货币基金组织(IMF),向西班牙金融部门提出相应条件。
会议声明称,为保证援助的全面有效,援助贷款的金额将在1000亿欧元左右——除了西班牙独立审计部门和IMF所估算的援助数目外,还包括一笔数额很大的额外安全保证金。
欧元区财长达成的共识是,对西班牙援助应集中在金融领域,这笔援助贷款将由欧洲金融稳定基金(EFSF)或是欧洲金融稳定机制(ESM)提供,西班牙银行业有序重组基金将作为西班牙政府的代理人,接收援助贷款并将贷款投放到有需要的金融机构。西班牙政府将同欧元区签订谅解备忘录,保留进行金融援助的全部责任。欧元区提供援助的条件也十分严格,巴罗佐和雷恩表示,西班牙需要对银行业进行彻底的改组,并对金融领域进行改革,包括提交符合欧盟援助标准的重组计划和对国内金融部门进行结构性改革等。
欧元区财长会议认为,西班牙目前进行的财政和劳动力市场改革已经取得成效,对本国银行业采取的措施也显现了一定效果,欧元区对西班牙纠正宏观经济失衡抱有信心。就在上周,鉴于西班牙严重的经济衰退,欧盟委员会和德国均原则同意西班牙延缓一年达到预算赤字低于国内生产总值3%的要求。西班牙此前曾承诺削减赤字和进行经济结构改革。今后随着财政援助的进行,欧盟同西班牙在改革方面的合作将更加紧密,当然,对改革进程的监督审查也将更加严格。
由于担心欧元区的债务危机有可能拖累美国在大选年的经济状况,华盛顿方面对欧元区财长会后的声明表示欢迎,美国财政部长盖特纳表示:“这对西班牙经济健康十分重要,也是(欧元区)走向财政联盟的坚实一步,这对提高欧元区应对危机的能力至关重要。”
同样在债务危机中挣扎的意大利对这份援助计划也表示欢迎。媒体曾预测意大利最终也将寻求援助。意大利工业部部长帕塞拉曾表示,意大利经济状况2011年底以来有所好转,但形势依然严峻。
虽然9日早间的消息称,西班牙方面不希望IMF参与到对本国银行的救助中,但最终的会议结果显示,IMF将参与对西班牙援助的实施和监督。IMF总裁拉加德当天表示,欧元区的援助计划同IMF估计的数字相一致,可以满足西班牙银行业的所有援助需求。欧洲媒体认为,作为欧元区第四大经济体,西班牙本身的“自豪感”是其寻求援助的最大阻碍。(记者 张 杰)