分析称德国笑傲欧债危机绝非偶然 归功勇于改革

　　中新网6月19日电 最新一期的《人民论坛》刊登了中国欧盟研究会秘书长丁纯的文章《德国模式缘何笑傲危机》，文章指出，德国经济这次能脱颖而出，是此前德国上下壮士断腕、勇于改革的结果和回报，而绝非偶然。

　　文章称，2008年发端于美国的金融危机，对全球经济造成了巨大的冲击，在欧洲则逐渐演化成幽灵般挥之不去的欧债危机，其中不仅希腊、西班牙、葡萄牙、爱尔兰、意大利等“欧猪” 国家深陷其中不能自拔，整个欧元区和欧盟的表现都差强人意，在一片愁云惨淡中，德国经济却一枝独秀，表现出令人惊异的强势复苏，其经济在2009年负增长5.1%之后迅速复苏，2010年出现了高达3.6%的强势反弹，2011年保持了3.0%的增速，今年第一季度同比增长仍达1.7%；更为值得一提的是，在几乎所有工业化国家失业率都显著增加的同时，德国的失业率反而在持续下降。德国经济能在欧盟国家一片哀鸿中，鹤立鸡群，其可持续的发展模式和灵活适度的危机应对显然功不可没。

　　文章提出，德国坚持以竞争为导向、以市场为依托、国家有限干预的社会市场经济体制及相关政策。战后德国一直坚持社会市场经济，崇尚竞争，以保持经济运行的高效率。但与绝对的经济自由主义又有着重大的区别，政府在维持社会公正和保持经济稳定等方面发挥着重要作用。同时，这种参与并不是扭曲市场，而是以顺应市场为原则，以法律规范微观个体的行为，确定经济活动的秩序框架。坚持以市场竞争为主，政府调节为辅，政府主要承担构建框架条件的任务。因此，凯恩斯主义等在德国几乎没有太大的用武之地。其结果是砥砺了企业，保持了活力，减小了财政赤字的压力，使微观德国企业和宏观德国经济具有很强的危机应对和市场冲击适应能力。

　　文章称，德国遵循经济发展内在规律，强调适度经济增长目标，即使在危机时期也注意政策平衡，审慎运用刺激政策。此次危机当中，尽管默克尔政府及时采取了大量的金融监管和相应的刺激政策，但始终注意平衡财政，有限度扩大财政投入。

　　另外，德国经济政策有着长期的稳定性，不太受到政府更迭的冲击；同时注意广泛地听取与吸收社会各方面、尤其是经济专家的意见。例如，德国在1963年成立了由五位专家组成的宏观经济发展评估专家咨询委员会——“五贤人”委员会，在每年11月就德国总体的经济发展形势提出报告，作为各决策部门的参考依据。

　　同时，德国自19世纪工业化开始，就注重实体经济，并能与时俱进，不断促进制造业的发展。此次危机中，金融和虚拟经济比重大或向虚拟经济急速转型的国家如美国、英国、爱尔兰等均深受冲击，德国经济之所以能一花独放，德国实体经济，尤其是制造业功不可没。出口无疑是引领德国经济走出冲击，迅速复苏的排头兵，而主导出口的正是制造业产品。

　　支撑德国制造的秘密武器之一是独具特色的德国双元制职业教育体系。其特点就是将学术教育和职业教育有机结合起来，提高接受职业教育人员的自身素质，同时加快毕业生进入职业生涯的进程、丰富其实践经验，促进学术和职业的有机融合，从而为德国经济，尤其是实体经济和制造业提供大量高素质、有专业职业技能的高级技工，保证德国企业、生产工艺和产品的国际竞争力。