日本增税相关法案或将通过 执政党内反应不一

　　日本众议院6月26日将投票表决消费税增税相关法案,此前执政党民主党与自民、公明两大在野党已经就该法案达成一致,不出意外法案将获通过。但日民主党却面临分裂,如果小泽一郎派系离党导致民主党众院席位无法过半,首相野田佳彦的政权将难以运营,大选也将为期不远。

　　增税相关法案将获通过

　　日本民主党小泽一郎派系明确反对现阶段增税,认为这与大选时承诺的内容背道而驰,已有数十名民主党议员表示将在众院表决时投反对票。小泽暗示如果民主党高层强行提交法案进行表决,将考虑另立门户。民主党6月19日同意了该党与自民党、公明党就7项社保与税制整体改革相关法案达成的协议。该法案以增加消费税为主,也被称为消费税增税相关法案。在以全体议员为对象召开的政策调查会联合会议上,民主党执行部驳回了与小泽一郎关系密切的议员提出的反对意见。在19日的会议上,有意见称“在未获党内同意情况下磋商达成的修改协议是无效的”,意见双方发生激辩。政调会长前原诚司以“由我全权负责”的发言驳回了全部质疑。

　　日本最大在野党自民党当天也召开总务会议,同意了反映民主、自民与公明三党意见的消费税增税相关法案,并一致认为如果暂不表决,将考虑提交内阁不信任议案及针对首相野田佳彦的问责议案。在此之前举行的高层会议上,自民党确认将要求民主党尽快在21日本届国会结束前进行表决。

　　民主党同自民党、公明党21日上午举行干事长会谈,就以消费税增税等一系列相关法案在本届国会获得通过达成一致。根据该法案,日本政府将可在2014年4月和2015年10月分别把消费税提至8%和10%。由于民主党的党内讨论迟迟不见进展,民主党和国民新党向众参两院申请将原定于21日结束的本届国会会期延长79天至9月8日,表决日期推迟到本月26日。由于自民党及公明党已表示赞成,法案在众院获得通过应不是问题。

　　“54”成为焦点数字

　　小泽身边人士19日晚对外称,小泽将在法案进行众院表决时投反对票。小泽暗示如因投反对票而被党内处分的话,不管处分轻重都将选择退党并组建新党。此前他曾主张推迟对整体改革法案进行表决,但始终否认打算退党。

　　将有多少议员与小泽共进退成为日本各界关注重点。日本众议院共480议席,现空缺1席,由于众议院议长不参加投票,这样240席为过半数的底线。民主党与国民新党联合执政,拥有292席众议院议席,如果离党众议员人数超过54人,联合执政党就会成为少数党,将无法阻止内阁不信任案获得通过。

　　由此,“54”成为近日日本的焦点数字。截至记者发稿时,据日本媒体统计约有50名众议员明确表示将投出反对票,如果加上表示弃权和缺席的人数,“造反派”已经达到60人规模。其中40人已经表示愿同小泽退出民主党。对于如何处理投出反对票的议员,民主党领导层存在分歧。由于并不是所有的“造反派”都赞成离党,民主党干事长舆石东认为为了防止党的分裂主张对“造反派”采取怀柔政策,建议只对“造反”议员进行警告等较轻处分。部分野田派议员认为应给予开除党籍的严厉处分,以阻止更多人投出反对票。由于调查数字显示“造反派”人数已经超过54人,民主党国对委员长城岛光力24日在NHK电视台的节目上表示,预计“造反”议员不会受到开除党籍处分。

　　小泽又一轮“新党运动”

　　小泽领导的民主党内最大派系在众院约有90个议席。21日下午,包括小泽一郎在内的小泽派众议员50人在东京赤坂全日空饭店举行集会。小泽一郎在会上表示,会努力改变野田政权的想法,回到执政的初衷,如若不能,组建新党将成为一个选择。集会结束后,小泽在另外的房间还与参会的议员逐一进行了一对一的面谈。据知情人透露,面谈中小泽称照目前的政局最迟9月底就会进行大选,现在的民主党参加大选难以取胜,要做好组建新党的准备。据称,面谈中小泽还事先准备好了退党申请让议员签字,以此确保反对的人数,而签了字的退党申请由小泽暂时保管。

　　至此,投票反对消费税增税相关法案后组建新党的“新党运动”已形成雏形。年已七旬的小泽一郎在政治生涯中曾多次举旗另立山头,小泽的“新党运动”可谓令人眼花缭乱。如果此次“小泽新党”再次付诸实施,这将是他第三次脱离执政党、第四次组建新党。退出民主党后小泽很可能与去年组建的“新党纽带”成立新党派。“新党纽带”由与小泽关系亲密的议员组成。

　　民主党内两派拉人正酣的时候,21日很多议员收到一封匿名邮件,内有所谓小泽前妻写给友人信件的复印件。信中充满了对小泽的抱怨,称3·11地震后,小泽由于害怕核辐射与秘书一起逃跑了,看到了小泽关键时候逃避,觉得他不是能为日本和岩手(小泽一郎的选区)着想的人,因此选择了离婚。

　　有的议员称如果信件所述属实,小泽的形象将大打折扣。小泽事务所反驳说这封信不是小泽前妻的字迹,信中所说逃跑的日子小泽仍在东京。此事件如何发酵,将对“新党运动”造成怎样的影响还不得而知。

　　民主党内反应各异

　　目前民主党内两派阵营拉人头大战进入白热化阶段。民主党内未表态的中间派是做工作的重点,野田亲自给每位议员打电话寻求支持。目前,民主党领导层表示对把退党者控制在54人以内充满自信。民主党另一大派前首相鸠山由纪夫的派系已有议员表示会投反对票。鸠山在反对增加消费税、回归执政初衷的问题上一直与小泽步调一致,但是身为民主党的创始人,鸠山又不希望看到民主党发生分裂,希望化解当前的分裂危机。

　　日本内阁成员面对执政党的分裂危机,也纷纷表示希望党内保持团结一致。环境大臣细野豪志在记者会上说,野田佳彦首相对增税已下定决心,他殷切关注着事态进展,希望事情往好的方向发展。法务大臣泷实称,虽然存在赞成与反对的两种意见很正常,但希望能够统一意见。对于野田与小泽直接进行会谈的必要性,泷实表示从目前的氛围看,并不是多见几面就能取得进展的,此事颇为困难。防灾担当大臣中川正春也对目前局面表示遗憾,希望能营造出执政党团结一致作出应对的环境。(记者 张超)