分析称穆尔西上台面临重压 保稳定促发展成重点

　　埃及新当选总统穆尔西6月30日在最高宪法法院宣誓就职。他是埃及推翻君主制60多年来的第5位总统，是埃及首位真正的民选总统，也是阿拉伯国家首位民选伊斯兰元首。

　　穆尔西是穆兄会的理论家和指导局成员，是接受过西方教育的温和派穆斯林。2011年，埃及爆发“1·25革命”，全国陷入政局动荡、经济恶化的“茉莉花革命后遗症”，穆兄会趁势扩大势力，在2011年底成为议会第一大党。穆尔西在2011年4月组建自由与正义党并任主席。大选初期，他并不被看好，因为穆兄会候选人沙特尔曾遭司法处罚，且夫人是美国籍，可能被取消资格，穆尔西是在这样的背景下被推出作为替补，不料却成为穆兄会唯一的候选人，一路领先，最终以51.73%的微弱优势击败军方支持的前总理、空军司令沙菲克。因此，可以说穆尔西当选埃及首位民选总统有一定的偶然性。

　　俗话说，打天下易，治天下难。穆尔西当选后面临着严峻的政治和经济困境。首先，在埃及，军方掌权60多年，势力渗透到各领域，掌控着全国的经济命脉，自然不甘交权，双方权力之争激烈。军方在大选后就出手限制总统权限，如解散穆兄会控制的议会，收回立法、预算审批、军队任命、对外宣战等大权。面对军方的“下马威”，穆兄会不甘示弱，示威抗议，要求废除补充宪法声明，撤销解散议会的决定。军方则强硬回应，警告要尊重司法，否则将坚决打击。其次，缺乏宪法、议会、军队支持的穆尔西还面临严峻的经济挑战。2011年，埃及经济增长仅1.8%，预计今年不足1.5%，旅游业下降30%，失业和贫困率分别高达20%与40%。2011年预算赤字达到217亿美元、内债1750亿美元、外债349亿美元，分别占国内生产总值的9.5%、76%和15%。

　　这次总统决选投票率仅为51.8%，穆尔西实际上只获四分之一民众的支持，但毕竟赢得了多数，人们厌倦了混乱无序的街头政治和分裂动荡，渴求社会稳定和经济发展。穆尔西顺应民意，呼吁军方尽快交权，维护共和政体、主权、独立和领土完整，守护人民利益，建设“民主自由、立宪、现代化”的新埃及。当前他面临三项紧迫任务是建立联合政府、制定新宪法、恢复议会。他正在广泛咨询，决定副总统、总理及内阁人选。预计新政府将以专家型官员为主，包括妇女、基督徒等教派和独立人士。

　　埃及是举足轻重的阿拉伯大国，穆兄会执政将为本地区带来重大影响。一般认为短期内其外交政策不会有大的调整，以保障政治稳定，解决经济和社会难题为优先选择。穆尔西承诺将遵守所有国际条约，发展与所有国家均衡、平等的外交，支持巴勒斯坦事业，制止叙利亚的流血动荡。西方国家对他上台表示祝贺和“谨慎欢迎”。美国敦促穆尔西推进国内各派和解及团结。以色列表示“欣赏”埃及民主进程并尊重其结果。

　　中东大动荡以来，阿拉伯各国都在探索、反思未来的路该如何走。阿拉伯各国民主政治的发展深受历史、民族、部族、宗教、政党等问题及外来势力争夺干预的制约，其过程必然漫长甚至反复、荆棘满途，但社会转型是大势所趋，不可阻挡。(记者 陈克勤)