分析称小泽一郎退党令日本民主党面临三大难题

　　2日中午，日本民主党前党代表小泽一郎与其派系的众参两院议员共52人向民主党干事长舆石东提交了退党申请，理由是野田佳彦首相拒绝撤回提高消费税率法案。预计小泽等人将于本周内组建新的政党。

　　至此，民主党内讧在几经波折后终于演变成了分裂。而民主党政权的执政基础也因党内分裂遭到重创，日本政坛将再次进入政治势力重新组合的波动期。

　　领处分前炒领导层鱿鱼

　　根据日程安排，民主党计划在2日傍晚召开党内领导干部会议，研究处理在众议院全体会议上对增税法案投反对票或弃权票的民主党议员。根据民主党的规则，对于上述人员，党领导层最高可做出予以开除的处罚决定。

　　在众议院通过增税法案后，民主党为了保持党内团结，迟迟未对在表决投票中的"造反"人员做出处理。小泽曾与民主党干事长舆石东进行了3次会谈，要求野田撤销这份法案，并表示，如果野田不改变争取在参议院通过此法案的打算，他将不得不作出退党决定。但是这些会谈均无果而终。

　　熟悉民主党情况的一位日本媒体人士称，对于小泽来说，党内任何一种处罚都将让他失去9月再次挑战党代表职务的机会，因此与其受罚，倒不如提前把民主党"炒鱿鱼"，因此小泽决定最终向民主党摊牌。

　　2日上午，小泽一郎在与其支持者就退党和组建新党等事宜举行磋商后，于当天中午委托自己的亲信、民主党副党代表山冈贤次，向民主党干事长舆石东提交了包括40名众议员和12名参议员在内的共计52人的退党申请。但是，因为个别人员尚未最终决定离开民主党，2日下午，已经提出退党申请的2名众议院议员撤回了申请。

　　对于此次集体脱党行为，小泽身边的人士表示，今后"还会有第二批、第三批议员退党"。2日下午，小泽一郎举行记者发布会，声明正式脱离民主党，并就组建新党进行了说明，民主党的分裂已成定局。

　　小泽脱党挽救政治生涯

　　由于小泽做事风格独特，与党内其他派系人员的合作时有摩擦，再加上此前涉嫌在政治资金报告书中做假的问题，使得小泽派在鸠山下台后在党内屡遭排挤。日本媒体甚至还有报道称，当时民主党的部分高层领导意图通过政治资金事件彻底整垮小泽。

　　在此次提高消费税率法案的问题上，小泽与野田等人的政见对立尤为明显。2月17日，日本政府确定了以提高消费税率为主的社会保障与税制一体化改革大纲。大纲主要内容是分别在2014年4月和2015年10月将现行5%的消费税率提高到8%和10%，消费税收全部用于支付养老金、医疗费等社会保障费用。3月30日，日本政府在内阁会议上通过提高消费税率法案并提交国会审议。

　　小泽认为，野田政权与自民党、公明党就增税一事达成三党共识并在国会上强行推动法案的做法违背了2009年民主党赢得选举时的政策纲领，是失信于民的行为，还称野田领导的民主党已经不再是当年民主党了。

　　对于小泽派脱离民主党的真正原因，一位小泽派人士表示，小泽年事已高，在此关键时刻如果再不做出决定，他的政治生涯将要结束了。这样，积蓄已久的民主党内讧终于爆发出来，演变成了执政党的分裂。

　　野田政权面临险迫境地

　　对于小泽派的离党申请，民主党领导层并没有立即受理做出回应。但民主党干事长舆石东对外强硬地表示，民主党不会挽留这些申请离党的议员。有报道称，民主党领导层之所以这么处理是仍想将这些议员以党员的身份开除党籍，从而表明民主党不是"反被炒了鱿鱼"。同时，民主党领导层还可能对继续留在党内的像鸠山等"造反者"给予停止党员资格的处分。但无论如何，小泽派的离党已经让民主党在今后政治运作上面临着诸多的难题。

　　一是，虽然小泽表示将组建新党，但时间仍不明朗。在此情况下，由于小泽等50人已经不属于民主党阵营，那么正在参议院进行的增税法案审议工作将被迫停止，直至小泽等人的党派归属尘埃落定之后才能继续。这将使急于让这一法案在参议院通过的野田面临紧迫压力。

　　二是，民主党的国会优势正在丧失。目前，民主党在众议院占有289个席位，而小泽等人的脱党，使得这一数字下降到了251，仅比众议院半数多出11个席位。如果党内再有人员出走，累计超过55名众议员退党的话，民主党在众议院将无法否决内阁不信任案；同时，如果退党的参议员超过19人，自民党将取代民主党成为参议院的最大党团。此外，如果小泽成立新党后与其他小党派联手，拥有超过51个众议院席位的话，那么他们就能直接提起对内阁的不信任案，干扰野田政权的正常运营。

　　三是，在野党要求尽快举行大选的呼声高涨。民主党的分裂，再次激起了自民、公明两党要求提前大选的动力。出于对选情不利的担忧，民主党内的主流意见是推迟解散众院。虽然三党在增税法案问题上达成了共识，但在对于发行赤字国债所必需的《特例公债法案》问题上，如果失去了其他政党的合作，野田将被迫接受在野党的要求。在9月8日本届国会会期结束前，日本朝野之间必将展开激烈的交锋。(驻东京记者 刘洪亮)