古巴实践“更新”经济模式 多方面获得发展(图)(2)

　　拉培的农庄

　　年过六十的米盖尔·奥古拉·撒恩西斯·拉培是古巴国际新闻中心强力推荐的采访对象，因为他1995年就舍弃了农业部公务员的身份，在哈瓦那城郊阿拉玛社区承包了土地。他的存在是古巴一直在“更新”的明证。

　　“我们赚的钱要继续投资，我还是个共产党员，要起带头作用。”撒恩西斯·拉培现在已经是哈瓦那最赚钱的农村生产合作社的社长。因为常在户外工作，他的浅色皮肤晒得很红。这个1米85的大个子，走路飞快，声音很亮。

　　在很多人的印象中，古巴的农业就是蔗糖产业。蔗糖业的确曾是古巴国民经济的基础，全世界四分之一的蔗糖，就出自这片素有“世界糖罐”之称的岛屿。

　　上世纪60年代，菲德尔·卡斯特罗政府提出“以糖为纲”，以大跃进方式集中力量发展糖业。之后20年，古巴依靠出口蔗糖给苏联和东欧社会主义国家，换来石油、粮食等物资，以确保国民经济的持续发展。

　　1990年代，苏联解体，东欧剧变，古巴糖的出口遭受重创，加之国际糖价一路走低，古巴的国民经济基础直接被撼动，政府不得不寻找改变经济结构的出路。

　　古巴有农业部，也有糖业部。尽管两者关系密切，但却是两个独立的部门。“农业部长莫拉莱斯当时对我们说，你们如果愿意的话，可以自己去创业，去承包土地，生产农产品。我就辞官了。没等着政府裁撤冗员。” 撒恩西斯·拉培对《中国新闻周刊》说。

　　古巴全国人口1123.6万，其中劳动人口680万，510万人在国有部门就职。

　　先行一步的撒恩西斯·拉培和几个志同道合的朋友一起投资。“我既种粮食、甘蔗，也种蘑菇、薄荷、卷心菜，反正社区居民需要什么就种什么，慢慢发展起来。”

　　如今，农庄已有土地10.14公顷，固定员工130多人，跟德国、加拿大、瑞士还有中国公司，都有合作项目，生态农业也开始起步了。

　　农庄90%的产品是在当地销售，10%的产品供给哈瓦那各大酒店。“有名的国家饭店、小佛罗里达餐厅，还有海明威常常光顾的那家半分钱酒吧，都从我们这里买薄荷叶，做古巴特有的朗姆酒‘莫希托’。” 撒恩西斯·拉培说，政府现在不干涉农庄的定价了，完全根据市场机制来决定。

　　卖薄荷叶给当地人一般每磅8至10土比，“卖给酒店的部分，我们收红比。原来国家定价是每磅1红比，我们觉得合理，就沿用下来。”

　　古巴现行两套货币体系。一种是古巴比索，中国人俗称土比，这是普通古巴人领取工资、生活消费使用的主要货币。大部分古巴人的月收入在400至500土比。另一种是可兑换比索，也就是外汇券，俗称红比，这是外国人在古巴消费的主要货币。

　　按照现行汇率，1红比大概等于24土比，可兑换1美元或者6至7元人民币。

　　双币制令几乎每个初到古巴的外国人头疼，不知该如何花钱。劳尔·卡斯特罗执政以后，放开本国人用红比消费的限制。古巴人购买基本生活品之外的消费，比如买进口电器、服装、在高档餐厅吃饭等，也要用红比。

　　“双币制阻碍了古巴经济的发展，肯定要取消。这已经被写进《纲要》中。”古巴政府智囊、古巴经济学家与会计师协会的主席普里多·喀塔苏斯接受《中国新闻周刊》采访时说。

　　2011年的4月，古巴共产党第六次全国代表大会召开，通过了《经济社会政策方针》，正式拉开了古巴经济“更新”的序幕。有313项条款的《经济社会政策方针》被古巴人习惯地称为《纲要》，包括进一步放宽对个体经济、私营经济的限制等内容，引起世界对古巴之变的关注。

　　撒恩西斯·拉培刚申请开办合作社的时候，全国70%的土地都是国有的，只有30%的土地以农业合作社的形式运行，现在情况完全颠倒过来。

　　据官方统计，到2011年年底，原闲置农地的80%已承包给17万户农民和合作社，但仍有约200万公顷的土地闲置，无人耕种。政府也取消了国家对农产品收购后销售的垄断，允许农民直接将农产品销售给饭店或公司。

　　撒恩西斯·拉培农庄的官方名称叫“合作生产基层组织”，“土地是国家免费给我们使用的，不收税，但我们不拥有，国家要修路或是建公共工程时就必须要让出来。”另外两种传统的合作社分别是“农牧业生产合作社”(土地和生产工具集中使用，共同生产)和“信贷服务合作社”(负责租用农机，获取贷款，购买肥料种子)。

　　这三种形式的合作社在古巴已有5800多个，“46%是我们这样的。” 撒恩西斯·拉培说。

　　尽管合作社原来就有一定自主权，但总难摆脱官僚体系的拖累。去年撒恩西斯·拉培买农机时，就得给政府的中介机构打报告，申请代买。现在他们可以直接买。他们要投资新的农业品种，以前必须给上级机构打报告，现在也不用了。

　　撒恩西斯·拉培原来在农业部月工资大概有350土比，现在每月收入可达1500土比，几乎翻了5倍，“在合作社工作得越久，分红就会越多，工资也越高。”

　　他最大的心愿就是希望更多年轻人，特别是农业、生态专业毕业的大学生到庄园来。“在很多古巴人的心目中，农业生产就是种甘蔗、砍甘蔗，甚至还会联想到奴隶制，这太可笑了。我们这里属于保留地，有很多加勒比海特有的动植物。海明威钓鱼的地方、他的庄园，英国人当年登陆的地方，都离这里不远。等机会成熟了，我还想扩大经营范围，发展生态旅游农业。”

　　正当身高体健的撒恩西斯·拉培在描绘美好蓝图，工人们在细菌培养田、蘑菇试验田里辛勤劳作的时候，距此不远的一处制糖厂早已关停，一派萧条。去年政府还撤销了从开国之初即设立的糖业部，以“制糖企业集团”取而代之。