埃及议会复会 新总统或与军方陷入更深权力争斗
埃及人民议会即议会下院依照新任总统穆尔西的指令,10日举行遭解散后的首场会议,一些议员拒绝出席。
开会5分钟决定告状
人民议会议长卡塔特尼当天告诉到会议员:“我们今天一同重新审议最高宪法法院的裁定。我想强调,我们没有违背裁决,而是就如何落实那一裁决寻求可行机制。今天没有其他议题。”
会议持续大约5分钟,议员以举手方式表决,同意把议会是否应当解散一事诉诸一家上诉法院。卡塔特尼随后宣布闭会。
最高宪法法院上月14日裁定议会选举法部分条款违宪,年初选举产生的人民议会无效,应当解散。穆斯林兄弟会组建的自由与正义党及其盟友控制议会多数席位。法院解释,498个选举产生的议席中,三分之二分配给政党候选人,三分之一归独立候选人。后一部分名额不限制含政党背景的人参与竞争,意味着这类人有更多机会,违反机会平等原则。当时执掌国家权力的武装部队最高委员会上月15日宣布解散议会并收回立法权。
穆尔西8日签署总统令,要求议会10日复会。他的发言人阿里说,总统令体现“民意”,以“国家和民众的更高利益”为考量。
军方为“临时决策者”
阿里说,解散议会是武装部队最高委员会的行政命令,穆尔西就职意味着他有权更改并撤销“临时决策者”的行政命令,所以,总统令不违背最高宪法法院裁决。
最高宪法法院9日说,法院裁决为最终结果,对国家所有机构都具约束力。不少支持穆兄会的议员10日出席会议,而一些持自由派和世俗主张的议员拒绝到会,称穆尔西打算发动“宪法政变”。
卡塔特尼在全国直播的讲话中说,人民议会“尊重法律和司法裁决”。
就议会是否违法,武装部队最高委员会9日发表唯一公开表态,称军方“站在宪法和法律一边”。
美联社解读,军方可能不会坐视最高宪法法院裁决遭人“无视或破坏”。穆尔西上月30日宣誓就职,军方向他移交权力。(新华社专稿)
解散议会是武装部队最高委员会的行政命令,穆尔西就职意味着他有权更改并撤销“临时决策者”的行政命令。——总统发言人阿里
分析
议会与军方可能“开战”
一些政治分析师推断,议会复会可能让穆尔西和军方更深地陷入权力争斗,继而构成埃及今后政治权力格局的不稳定因素。
以立法为例,如果人民议会不顾最高宪法法院裁决继续履行职能,这一立法机构今后通过的每条法律都可视为违宪;人民议会和军方可能就立法权归属“打架”。
艾哈迈德·津德是一个掌握实权的法官团体成员,先前向穆尔西下达“最后通牒”,要求这名穆兄会支持的总统收回总统令并向最高宪法法院道歉,否则所面临的后果将“更加严重”。穆兄会10日宣布,将动员数以万计民众当天上街游行,声援穆尔西和议会。(新华社专稿)