美在钓鱼岛问题上力挺日本 或为其重返亚太战略

　　中日钓鱼岛争端真可谓一波未平，一波又起。就在日本政府宣称考虑对钓鱼岛实施所谓“国有化”从而导致钓鱼岛争端升级两天后，7月9日，美国国务院高官表示，钓鱼岛是美日安保条约第5条的适用对象。就这样，美国人一脚踏进了中日钓鱼岛争端，引发各方高度关注。在钓鱼岛问题上，美国过去究竟扮演了怎样的角色，眼下又持有怎样的政策目标，就这些焦点话题，本报记者采访了中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授、清华大学美国研究中心中美关系资深研究员陶文钊教授和中国人民大学国际关系学院东亚研究中心主任黄大慧教授。

　　专家观点不代表本报立场

　　目的

　　敏感时期美国力挺日本 日本是牵制中国最佳配角

　　在中日钓鱼岛争端持续的大背景下，美国国务院官员9日就钓鱼岛问题的表态自然备受关注。

　　根据美日安保条约第五条规定：“在日本国施政的领域下，如果任何一方受到武力攻击，依照本国宪法的规定和手续，采取行动对付共同的危险。”

　　如果钓鱼岛适用这一规定，就意味着，如果中日在钓鱼岛问题上爆发冲突，美国将有义务协助日本。

　　似乎是为了显示美国的这一立场，一批美国“鱼鹰”运输机即将被部署至美军驻日基地，据美国国务院前日本部长凯宾·梅尔称，此举的一个重要目的，是为了协助日本“防御”钓鱼岛。

　　美国为何在如此敏感的时机公开出面“挺”日本？三位专家均提到，美国的这一动作应该放在其重返亚太的大战略中去理解。陶文钊表示，美国的表态可以视为其重返亚太的一个具体动作，其目的就是为了牵制和制约中国。

　　金灿荣认为，为了重返亚太，美国需要借助中日钓鱼岛争端这样的机会；为了加强与盟国日本的关系，美国也会在钓鱼岛问题上与日本站在一起。

　　黄大慧也认为，美国的这一表态与其重返亚太的大战略密不可分。对美国来说，要想牵制中国，日本就是最得力的配合者，所以，美国才会将钓鱼岛纳入日美安保条约适用范围。

　　其实是小布什政策　奥巴马仅仅是延续

　　值得一提的是，美国国务院官员9日的相关表态并非美国在钓鱼岛问题上的新政策。实际上，早在布什政府时期，美国政府就与日本达成一致，将钓鱼岛问题纳入日美安保条约适用范围。奥巴马政府上台后，延续了这一政策。

　　狡诈

　　美国故意模糊钓鱼岛“主权归属”

　　并不愿意在钓鱼岛问题上与中国迎头相撞 害怕被日本拖下水

　　不过，美国对钓鱼岛问题的政策并不只是“协防”。在宣称钓鱼岛适用于美日安保条约第五条适用范围的同时，美国国务院官员也表示，在钓鱼岛主权归属问题上，美国不持有立场。这两个方面共同构成了美国在钓鱼岛问题上的完整立场。

　　就此，陶文钊表示，美国在钓鱼岛主权问题上的立场表明，在钓鱼岛问题上，美国并不愿意与中国迎头相撞，发生直接冲突，因为，目前中美之间关系非常密切，利益联系相当广泛。

　　金灿荣表示，在钓鱼岛问题上，美国希望中日之间保持一定的紧张局势，但又不希望紧张局势升级为冲突，自己被日本拖下水。

　　黄大慧也表示，在钓鱼岛问题上，美国一方面想利用日本牵制中国，但与此同时，美国又不想过分得罪中国。中美之间存在广泛的共同利益，合作大于矛盾或分歧，在经济、地区安全等领域，美国都需要中国的合作。因此，美国不想因钓鱼岛问题而与中国交恶。

　　在钓鱼岛问题上，美国和日本是相互利用的关系，日本借助美国的力量，在钓鱼岛争端中强势对抗中国；美国则借助钓鱼岛问题，强化日美军事同盟，牵制中国。与此同时美国并未向日本做许诺，以免被迫卷入与中国的直接冲突。

　　希拉里近日在访问日本期间，就曾询问日本方面，在所谓钓鱼岛“国有化”问题上是否曾与中国协商，称日本方面的“国有化”方针欠考虑。这表明，美国也在试图控制钓鱼岛争端的升级乃至失控。