美国国务卿访问埃及 巨额经援难消民众抗议情绪
埃及之行,是美国国务卿希拉里·克林顿此次出访多国的重点之一,日程也相当丰富。当地时间7月14日下午,克林顿抵达埃及后第一项活动便是同埃及总统穆尔西举行会谈。15日克林顿又同埃及武装部队最高委员会主席坦塔维会见了一个多小时,谈及埃及民主过渡、埃及军方同穆尔西总统有关权力交接的对话等话题。此后,她前往埃及北部港口城市亚历山大,会见当地的民众领袖和科普特基督徒代表。
美国关心政权交接、埃以关系、美埃关系
14日下午结束与穆尔西1个小时的会谈后,克林顿同埃及外长穆罕默德·阿姆鲁举行了联合新闻发布会。随行的美国官员透露,克林顿此行主要是通过与埃及主要政治力量间的接触而加深对埃及现状的了解,不会向埃及提出具体的建议。
综合埃及媒体的报道,克林顿与穆尔西和坦塔维的会见主要提到了三大问题。
首先是有关埃及目前正在进行的政权交接。克林顿称,“埃及应完全过渡到民主政体中去,军队应回到其唯一角色——保卫国家安全中去”、“民主是艰难的,它需要妥协和对话” 。
其次是有关埃及与以色列的关系。克林顿敦促埃及遵守与以色列的和平条约,她说:“这一条约为埃及带来了和平,继续遵守这一条约将有助于穆尔西总统专注于国内经济发展。”但是埃及外长阿姆鲁补充道,埃及与以色列的和平关系应该有助于为建立一个以1967年边界线为基础、以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国铺平道路。
第三是有关埃及与美国间的关系。克林顿向穆尔西保证美国将继续对埃及进行援助并保持良好关系,但也向穆尔西提出了几点希望,一是希望埃及继续发挥其在中东地区事务中不可替代的作用,二是希望穆尔西利用穆斯林兄弟会与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)之间的特殊关系约束其行为,三是希望埃及与伊朗只保持有限的接触。
巨额经援难消埃及民众抗议情绪
克林顿在联合新闻发布会上重申,美国将免除埃及10亿美元债务,提供2.5亿美元的贸易信贷担保,建立总额为6000万美元的美国—埃及企业投资基金,9月还将派遣高级别商贸代表团访问埃及。
但是,近千名埃及示威者似乎并不买克林顿的账。他们14日聚集在美国驻埃及大使馆和克林顿下榻的宾馆前抗议,所举的标语五花八门,有“奥巴马,不要把你的美元送给伊斯兰圣战者”、“希拉里走开,我们不想要穆兄会”、“美国:请支持自由而不是神权”等。
埃及媒体指出,示威者主要是世俗派人士中的前政权同情者。穆巴拉克政权倒台后,前政权同情者的力量很微弱,大规模示威游行主要是穆兄会和“革命”青年力量发起的。15日,示威游行基本消退。
克林顿取消关于埃及民主的演讲
埃及《金字塔报》指出,克林顿此访埃及显示出美国外交中现实主义战胜了理想主义。穆兄会上台后,美国参众两院、国务院和国防部一直在激烈辩论是否同穆兄会打交道,参众两院的疑虑尤其大,他们认为在穆兄会明确阐述其内外政策之前,应避免同穆兄会深入接触,尤其避免给予经济援助方面的保证。
《纽约时报》的文章说,美国不仅是对穆兄会有疑虑,对埃及军方的种种行为也感到不满,担心军方对民主过渡的阻挠会使埃及局势陷入更大的不稳定。但是美国目前只能小心翼翼地同埃及军方、穆兄会以及民众团体打交道,摸清情况。最能表明美国当前敏感处境的是,克林顿本来计划16日在亚历山大发表关于埃及民主的演讲,三易其稿之后,最终还是因担心内容太敏感而取消了演讲。
埃及政治格局中最重要的两大力量——军方和穆兄会同样对美国充满疑虑。分析人士指出,军方一直以来同美国保持了友好关系,但是美国对军方限制穆兄会权力的种种举动表态强烈,这让军方摸不清美国的真实意图。而穆兄会长期以来是一个地下组织,几个月前美国还坚称不会同穆兄会打交道,此次克林顿主动来访,相当一部分穆兄会高级官员认为美国只是为了以色列的利益才被迫同他们打交道的,他们内心对美国充满了疑虑。
但是,埃及是美国中东战略非常重要的一环,而美国同样是埃及最重要的援助国和全球伙伴之一,现实决定了美国和穆兄会必须学会适应对方。(记者 张梦旭)