中国成为美国经济和就业问题的“头号替罪羊”

　　随着美国总统大选的日益临近，许多平时不起眼儿的小问题都被政客们高度“政治化”。而已经跃居世界第二大经济体的中国，则被政客们当作美国经济不振、失业率居高不下的“头号替罪羊”。在这股推诿责任的政治游戏中，还是有一些美国的有识之士保持着清醒头脑。他们认为，中美经贸高度依存，中国的经济成功符合美国利益。

　　政客为竞选所言无所不用其极

　　“中国汇率操纵导致中国对美有‘不正当竞争优势’”，“‘中国制造’抢走了美国人的饭碗，导致上百万美国人失业”，“中国对美投资的大量增加危及美国经济的独立性甚至国家安全”……时下，每当美国政客谈起中美经贸关系，这些欲加之罪已经成为人们耳熟能详的“标准台词”。

　　随着美国总统大选日益临近，无论是在野的共和党，还是执政的民主党，都把对华经贸高度“政治化”。中国成为他们推诿经济不振和高失业率的“头号替罪羊”。因此，美国大选前后中美经贸摩擦必然增加似乎已经成为一种定律。

　　7月5日，美国总统奥巴马在俄亥俄州的竞选活动上表示，中国“滥用贸易法规”，向美国汽车出口行业征收30多亿美元关税，对此，美已经向世贸组织提起诉讼，要求中国对损害美国汽车制造商的不公平贸易做法负责。

　　尽管白宫澄清“此事绝没有政治动机”，但许多美国人自己也提出疑问：为什么奥巴马在中国课税6个月后才作出回应？他在“美国制造业心脏地带”俄亥俄州发表声讨中国的演说难道是巧合？今年年初，奥巴马政府还决定向中国太阳能电板和电池征收高额进口惩罚性关税。

　　美国共和党总统参选人罗姆尼则更是口无遮拦，最近几个月，他对中国的强硬态度已经为人所熟知。他说：“贸易必须公平与自由，所以我将严惩中国这样的骗子，确保他们最终遵守游戏规则而且不要偷走我们的工作。”他还发誓，如果他当选美国总统，“上任后第一天便会将中国列为货币操纵国”。

　　“奥运队服门”成为炒作热点

　　上周，美国国内又上演了一场抵制奥运队服“中国制造”的闹剧。

　　伦敦奥运会开赛在即，美国奥运代表团也逐渐走到媒体的聚光灯下，奥运队服也自然有媒体作了报道。此次美国奥运队服是由美国著名服装品牌创始人拉夫·劳伦亲自设计的，色调秉承一贯的“国旗范儿”，红白蓝相间的搭配清新亮丽，充满复古海军风格，“美国味”十足。

　　不过，当人们发现这批奥运队服标签上的“中国制造”后，“奥运队服门”事件立即成为一些政客和媒体炒作的热点。福克斯新闻网甚至说，奥运会还没开始，“中国就已经从美国手中夺得金牌”。

　　7月12日，美国参议院多数党领袖里德宣称，美国奥委会“应该为这一做法感到羞耻”，“应该把这些奥运队服一把火烧了，然后美国纺织厂就可以重新制作代表美国的队服”。 随后，又有6名民主党参议员表示，准备联名发起“2012美国队服美国制造议案”。

　　众议院另一位民主党议员说，美国现在有60万个制造业工作空缺，而美国奥委会竟然将奥运服装制作外包给中国厂商！美国众议院少数党领导人佩洛西说，她为美国参加奥运会的运动员感到骄傲，但“他们应该身穿美国制作的队服”。

　　13日，美国白宫表示，美国奥委会已经指出这批服装是由私人赞助的，并非政府的决定。美国奥委会也于同日发表声明称，美国伦敦奥运会代表团的官方制服已来不及更换，但2014年冬奥会美国队的制服将确保在美国国内生产。

　　美国政客和一些媒体的小题大做也遭到不少人的质疑：商标和设计等具有高额利润的环节在美国，生产地在劳动力成本较低的中国，这在美国极为常见，美国因此也是经济全球化的最大受益者。如今因奥运队服“中国制造”就要将其焚烧，“难道要我们的奥运选手光着身子去吗”？

　　保尔森：中美相互高度依存

　　17日，美国政府上一任财政部长保尔森对记者说，中美经贸高度依存，中国的经济成功符合美国利益，而中国经济一旦出现问题，将不可避免地损及美国经济。

　　他说：“与中国保持建设性的关系是我们的利益所在，尽管我们之间有分歧，但我们在很多方面也有共同利益。我们能够在经济领域开辟新的天地。”他认为，中美应该在业已经形成的合作基础上，本着对美国、对世界经济和中国有利的原则通力合作。

　　他认为，从某种意义上讲，中美间竞争和摩擦是件好事，中美双边贸易近年来急剧增长，总额达到近5000亿美元，是过去的几十倍甚至上百倍。如果双方没有贸易或贸易额小，自然不会有摩擦。除此之外，由于中国制造业和出口正在向高附加值产品上过渡，与美国的竞争必然会增多。

　　在谈到中美经贸政治化时，他表示，无论是奥巴马还是罗姆尼其实都知道需要与中国合作，他们都表示“要根据贸易法则来竞争”，他们并不希望挑起贸易战。

　　他认为，美国根据自身利益需求也应该欢迎中国的投资以及给美国创造的就业岗位。他说：“中国企业到了走向世界的发展阶段，这是世界观察中国的一个窗口。”他认为，中国近来来海外投资急剧增加，未来10年还会保持这一趋势，“但美国在利用中国投资方面落在非洲、拉美和欧洲的后面，这是为什么呢？因为中国企业觉得在这里不受欢迎，它们也对不同的监管要求感到困扰，对政治体系不理解。我认为利用恰当份额的中国投资符合美国的利益”。

　　给下一任美国总统的五点建议

　　无论奥巴马还是罗姆尼获胜，保尔森对下一任总统提出了加强中美经贸关系的5点建议，他认为，这些建议将最终有利于美国增加自身的经济实力和全球竞争力。

　　首先，为中国资本和跨境投资的限制“解锁”，给中国投资更大的开放度。与此同时，中国也应该执行市场浮动的汇率制度，在应对一些危机中处于更有利的位置。其次，中美双方都应加强金融市场的透明与监管，纠正过去导致大量债务的有问题金融实践。第三，加强对彼此市场的信心。对美国而言，应该调整政策以改变市场对政府管理能力不足的担心；对中国而言则需要增加政策透明度。第四，促进双方双边贸易自由化。美国应该按照领域划分逐渐给予中国市场经济地位。第五，促进技术交流，鼓励创新。美国在确保国家安全的同时，应该改革过时的对华高科技出口管制政策。

　　记者 杨丽明