叙利亚已任命新防长 俄罗斯坚决反对军事介入(2)

　　安理会争议决议草案

　　截至美国时间18日记者发稿，联合国安理会仍在磋商俄罗斯提出的有关叙利亚问题的决议草案。参与磋商的俄罗斯常驻联合国副代表亚历山大·潘金表示，俄罗斯提出的新版决议草案内容“更加丰富”，“考虑到了人道主义情况、人权、局部停火等一系列令人担忧的问题”。但西方国家仍然认为俄罗斯提出的决议草案有“严重缺陷”，因为决议草案没有提及《联合国宪章》第七章。

　　根据《联合国宪章》第七章的规定，安理会有权采取包括外交、经济制裁以及军事干预在内的行动。

　　连日来，围绕叙利亚新的决议草案，联合国安理会一直在磋商。摆在安理会面前的，一份是俄罗斯在18日投票前向安理会提交的关于停止叙利亚暴力冲突的决议草案修订版，主要内容是延长联合国驻叙利亚监督团任期3个月；另外一份是英国提交的，核心内容是要求叙利亚落实安南计划，如果叙利亚拒绝，安理会将援引《联合国宪章》第七章对叙利亚进行制裁。因此，两份决议草案的核心分歧在于它们是否与《联合国宪章》第七章挂钩。　　

　　美国常驻联合国代表赖斯明确表示，派遣或延长联合国驻叙利亚监督团本身不是目的，而是落实安南六点建议的手段。由于叙利亚没有实现停火，安南计划无法执行，因此联合国驻叙利亚监督团的作用受到怀疑。安理会不应支持无法实行自己使命的授权。她暗示，美国将否决不包含《联合国宪章》第七章的决议草案。

　　纽约东部时间18日下午，安理会将对英国提出的叙利亚问题决议草案进行表决。赖斯表示，俄罗斯提出的决议草案没有获得所需要的9票。根据《联合国宪章》，联合国安理会通过任何决议需要15个成员国中9个成员国的支持且没有常任理事国予以否决。

　　美欧向叙利亚政府施压

　　美国国务卿希拉里·克林顿17日在耶路撒冷接受媒体采访时表示，美国正寻求通过“不增加暴力、不进一步使冲突军事化”的方式干预叙利亚危机，以避免更多的人死亡或成为难民。

　　美国国务院发言人文特雷当天在例行记者会上说，自叙利亚局势动荡以来已有1.7万人死亡，但叙利亚反对派“不会屈服”。

　　前美国白宫中东问题首席顾问丹尼斯·罗斯17日在华盛顿的一个研讨会上表示，叙利亚危机持续时间越长，风险就越大，叙利亚社会内部也将愈加分裂，现在的问题是如何改变叙利亚内部的力量平衡，即政府与反对派之间的力量对比。

　　俄克拉荷马州大学叙利亚问题专家约书亚·兰蒂斯16日在华盛顿说，美国政府不军事干预叙利亚危机是“聪明的政策”，因为军事干预可能造成更大的人道主义灾难，美国也并不擅长在他国进行“国家建设”。但他同时对叙利亚局势的急剧恶化表示担忧，认为随着危机的加深，“聪明的政策”有可能会变得“不聪明”。兰蒂斯认为，至少在大选之前，美国总统奥巴马不会选择军事干预叙利亚危机。

　　欧盟将于23日举行外长会议，媒体普遍预期，欧盟27国外长将在此次会议上制定新一轮对叙利亚的制裁措施，这将是欧盟对叙利亚的第十七轮制裁，欧盟计划增加禁止进入欧盟的叙利亚人数量，并冻结更多的叙利亚个人和经济实体的欧盟资产。目前已有129名叙利亚官员和49个叙利亚公司被列入制裁名单。

　　俄罗斯坚决反对军事介入

　　俄罗斯外长拉夫罗夫18日称，俄罗斯依然坚决反对将开启军事介入叙利亚途径的联合国安理会决议案，但莫斯科没有维护巴沙尔政权。他说：“我们不接受《联合国宪章》第七章和制裁措施。”他还表示，联合国和阿盟叙利亚问题联合特使安南接受了俄罗斯的建议，将积极促成第二轮叙利亚问题谈判，安南同意伊朗和沙特阿拉伯是对解决叙利亚问题有重要影响的国家，应该参加叙利亚问题的谈判。他敦促西方国家寻求一个解决叙利亚问题的妥协方案。

　　俄罗斯总统普京与应邀访问莫斯科的土耳其总理埃尔多安18日就叙利亚不断升级的暴力局势问题进行了探讨。埃尔多安的访问在普京与安南会谈后第二天，西方希望俄罗斯改变其支持叙利亚总统巴沙尔的立场。但普京没有给他们希望，只说继续致力于安南的和平建议。

　　俄罗斯全球事务杂志总编辑卢基扬诺夫认为，如果没有妥协，将没有进一步的决议，西方与阿拉伯国家将开始更积极和更公开地支持反对派，一些国家也可能承认反对派的叙利亚全国委员会为合法政府。　(记者焦翔、吴云、张杰、王恬、施晓慧)