日本“不许登陆钓鱼岛方针”解读含糊

　　据日本放送协会7月25日报道，针对超党派议员联盟向日本政府提出登陆钓鱼岛的申请，日本首相野田佳彦当天在参议院特别委员会上表示，“必须要对希望进行悼念的(遇难者)亲属的心情予以深切理解”，还表示“原则上采取除政府相关者之外不允许登陆钓鱼岛的方针，如果收到(登陆钓鱼岛的)申请，将会在确认事实关系的基础上进行判断”。

　　日本超党派议员20日曾向首相府传达了近日将申请在8月中旬登陆钓鱼岛举行悼念仪式的意向。据悉，计划登陆钓鱼岛为太平洋战争末期避难船遇难事件举行悼念仪式的超党派议员已向日本政府咨询了办理登岛许可手续相关事宜。官房长官藤村修23日就此表示，“将根据钓鱼岛的稳定‘管理’这一政府的‘租借’目的来判断。”此间有日本媒体分析，日本政府可能为了稳定管理而不予批准。

　　此前也有日本媒体报道，东京都决定近期向日本政府提出登陆钓鱼岛的申请。分析人士认为，日本政府拟将钓鱼岛“收归国有”，所以即使东京都政府提出登岛申请，日本政府也不会立即予以批准，很有可能暂时搁置。

　　防卫大臣森本敏21日表示，东京都政府提出登岛申请的话，理由正当就应予以批准。针对森本敏的表态，藤村修23日称，“此事不属于其职权范围，他只是谈了个人想法”，此事不会对今后与土地“所有者”或东京都政府的谈判产生影响。

　　围绕钓鱼岛问题，日本政府官员、地方官员、国会议员最近不断发表各种言论。有日本媒体认为，日本政府将对超党派议员和东京都等可能提出的登陆钓鱼岛申请采取谨慎态度。野田佳彦24日曾表示争取在日本政府明年4月同土地“所有者”所谓合约到期前推动钓鱼岛“国有化”。日本外相玄叶光一郎24日称“钓鱼岛是日美安保条约适用对象”。也有分析人士认为，野田佳彦25日的发言表明他在各方面压力下，开始慢慢转向支持一些人登陆钓鱼岛。

　　(本报日本新潟7月25日电)

　　点评

　　刘江永(清华大学当代国际关系研究院副院长)：最近，日本民主党、自民党等一些跨党派议员组成的“保卫日本领土行动议员联盟”表示，将向日本政府申请8月中旬登陆钓鱼岛。其借口是为太平洋战争中避难船遇难事件举行悼念仪式。这表明，他们正在策划登钓鱼岛或进入钓鱼岛周围的中国领海，从而打破日本政府不允许登岛的禁令，到相关海域显示“存在”。

　　1945年7月，两艘日本船从石垣岛向台湾疏散途中，被美军击沉击伤。如果日本议员真想悼念亡灵，首先应确认船只被击沉的位置，然后到那里献花。当年日本船只从石垣岛到台湾是朝正西方向行驶，钓鱼岛远在石垣岛北面160公里以外，根本不可能是事发地点。由此可见，企图以所谓遇难者曾漂流到钓鱼岛为由登岛，纯属借悼念二战亡灵为名，行侵犯中国领土、领海之实。这必然遭到中方的强烈反对。

　　若日本政府为这些人放行，将意味着日本政府在实现所谓钓鱼岛“国有化”之前，便造成解除禁止登岛规定的既成事实。而这正是石原慎太郎之流求之不得的。若能把政府从幕后推到前台，即便东京都难以购岛，其目的也算达到了。

　　近年来有个反复出现的现象：日本在钓鱼岛问题上对中国“示强”时，总要同日美安保条约挂钩。这一次，玄叶外相又在日本众议院宣称，钓鱼岛属于日美安保条约保护对象，这一点已得到美国国务卿希拉里·克林顿的确认。目前最危险的是，日美两国当政者就钓鱼岛问题缺乏必要的历史和法理知识，却不时自以为是地鲁莽决策。

　　本报驻日本记者 刘军国