日本核电事故赔偿标准出台 巨额赔偿由全民买单(2)
检方受理核事故控告
据日本共同社报道,在国会和政府公布事故调查报告后,检方决定开始受理以国家和东电对福岛核事故负有刑事责任为由提出的“工作过失致人受伤”的控告。
据消息灵通人士透露,日本全国各地方检察机关至今已收到了超过20件控告,但在政府和国会各自的事故调查委员会最终报告出炉前都被暂时搁置,未予受理。现在将开始办理手续,着手启动侦查。届时,计划由东京地方检察厅负责指挥,与福岛等各地检察厅合作推进。
检方内部很多人认为引发事故的原因是不可抗力,政府和东电无法预知。此外,居民等所受伤害是否能确定是由于事故引起的,这也很难明确判断,一般看法认为相关案件难以立案。
赔偿标准全部出台
刑事之外的赔偿也正在缓慢进行。福岛县7月6日向东电公司索赔约63.25亿日元(约合人民币5亿元),赔偿金为截至3月底的损失金额。索赔内容包括畜牧业赔偿费、因企业迁到县外导致县政府税收减少等损失部分,县政府在索赔书中称“事故给居民生活、农林水产业和学校教育造成了严重影响,损失应由东电承担”。
其中,畜牧业赔偿费为24.55亿日元,中小企业援助费为10.53亿日元,疏散区域内的学校临时安置等教育相关损失为3.91亿日元,税收减少部分为5.98亿日元。
东电常务董事新妻常正表示:“将在看过内容后尽快作出恰当的处理。”
据福岛县称,东电尚未支付此前索赔的约6亿日元工业用水及县立医院的损失费。福岛县表示,还将就本年度发生的损失进一步索赔。
东电7月24日公布了针对疏散居民的不动产和家庭财产损失的具体赔偿方案,精神损失也属赔偿范围。核事故发生约16个月后,赔偿标准才终于全部出台。
根据方案,原居住在“返家困难区域”(5年之内无法返回的地区)的5口之家(3名大人和2名孩子)将获赔6021多万日元(约合人民币492万元)。赔偿估算条件为:事故前住房为1967年竣工的建筑面积200平方米的木结构建筑,家庭月收入为27万日元等,还加入了因无法工作造成的损失。东电计划7月底开始向受灾居民发放并受理申请赔偿的相关文件。
巨额赔偿由全民买单
东电面临的巨额赔偿,已经超出了公司的承受能力。日本政府7月19日决定同意东电公司电价涨价的申请。政府制定的涨价审查标准中,包含了削减东电管理层年薪30%以上等条件,因此使得最终核定的成本比东电申请时压缩了830亿日元(约合人民币67亿元),从而将涨幅从东电提交的10.28%压至8.47%。涨价将从9月1日起执行。4月起已经陆续实施的企业电价涨幅也将从平均16.7%调降至15%以下。
在涨价协议达成后,政府将于7月31日向东电注入1万亿日元财政资金,将其收归国有。东电的重组届时将进入执行阶段,如何切实执行审查标准严格要求的成本削减和经营透明化等问题将是东电面临的重要课题。
一场远未结束、人为因素明显的灾难,将由全民买单。认识到了核电的风险,日本反对核电的声浪不断高涨,但是在一个已经成形了的倚重核电的社会,这绝非易事。离开核电就意味着电力不足,将引发一系列问题,如同有评论称,整个日本社会被核电绑架,欲罢不能。(记者张超)