埃及新内阁成员新老搭配 经济难题亟待解决
埃及总统穆尔西8月3日表示,“革命”之后,埃及人民“更希望稳定与安全”。此间媒体认为,新政府的成立使埃及各界得以腾出精力解决宪法、议会等悬而未决的难题,着力发展包括旅游业在内的埃及经济,实现总理甘迪勒提出的“面包、自由和社会公正”三大目标。
埃及新内阁2日宣誓就职,35名成员中至少5人来自穆斯林兄弟会领导的自由与正义党,埃及武装力量最高委员会主席、军方领导人坦塔维出任国防部长。在内阁中,7名成员来自军方委任的看守内阁,其中包括财政部长蒙塔兹·赛义德和外交部长阿姆鲁。看守内阁总理詹祖里出任埃及总统顾问。内政部长和国防部长仍由军方人士担任。
埃及媒体对新内阁的评价毁誉参半。正面的评价认为,新内阁新老班子结合,既包括7名长期担任部长职务的政坛老兵,也有大量虽缺乏从政经验但具有专业技术的专家型人才,有利于在保证政策连贯性的基础上实现“革命”目标。包括穆兄会在内的伊斯兰主义者并没有贪恋权力,只占据了5个部长职位,体现了内阁在成员构成方面的多样性和包容性。
但是,埃及新内阁依然遭到很多分析家的批评。他们认为,首先,这个内阁班子整体缺乏从政经验,包括甘迪勒本人也只是在去年7月才被任命为部长,能否带领埃及人民走出挑战值得怀疑。其次,该内阁的代表性严重不足,女性和科普特基督徒在内阁中的代表性同他们在全国总人口中所占比例严重不符,而左派人士并没有出现在内阁名单中。此外,穆兄会成员占据了教育部和新闻部这两个主导意识形态的职位,世俗派担心穆兄会利用这一机会将埃及“缓慢的伊斯兰化”。
经历了一年多的动荡,眼下的埃及千疮百孔,社会治安是一个令人头疼的问题。中国驻埃及使馆经商参处公使衔参赞马建春说,他几乎每天都能接到中资企业遭遇治安问题的报告。今年夏天,埃及屡屡闹油荒、电荒,令老百姓苦不堪言。埃及的工厂工人也频繁举行罢工,要求提高工资待遇。
归根结底,埃及当前面临的难题根子在经济。埃及政府对食品和能源投入巨额价格补贴,导致财政赤字达到国内生产总值的8.8%。官方统计的埃及失业率数据达到了14%。卡内基国际和平基金会中东中心研究院易卜拉欣认为,穆尔西和埃及新政府必须立即着手解决一系列经济难题。首先是如何提振市场信心,复苏经济并吸引外国投资者。其次是增加生产性投资。三是尽快出台具体的经济政策,增强投资者对埃及的信心。
分析人士指出,虽然埃及经济目前出现了一些积极信号,如外汇储备有所回升,但从深层次来看,埃及经济的痼疾都还没有得到解决。埃及经济的真正复苏有赖于政治局势的稳定,有赖于全面改革计划的出台和落实,有赖于埃及科教水平的提高,这些需要付出长期的努力。(记者 张梦旭 刘睿)