叙局势恶化美考虑设“禁飞区” 担忧俄罗斯反对

　　美国国务卿希拉里11日表示，美国与土耳其正商讨加速推翻叙利亚总统巴沙尔政权的措施，包括在叙利亚设立“禁飞区”。

　　禁飞区加速卡扎菲下台

　　希拉里当天抵达土耳其伊斯坦布尔，与土耳其外长达武特奥卢会商叙利亚局势。希拉里在记者会上说，叙利亚局势持续恶化，美土双方同意设立一个行动计划和情报共享的联合工作组，以研究如何援助反对派武装，加速巴沙尔政权倒台。

　　当记者问是否包括“禁飞区”时，希拉里暗示这是可能选项。但希拉里也强调现阶段还没有作出任何相关决定。去年，联合国安理会在美国等国推动下同意设立利比亚“禁飞区”，最终为北约空袭利比亚大开方便之门，加速卡扎菲政权垮台。

　　《纽约时报》报道，作为针对叙利亚行动的主要重心之一，邻国土耳其公开支持并庇护叙利亚反对派组织，土叙两国边境已经成为向反对派武装输送武器和其他援助的主要途径。

　　希拉里担心俄反对

　　过去17个月冲突中，美国在至少5个月前开始向叙利亚反对派提供“非致命援助”。

　　美国官员告诉《纽约时报》记者，叙反对派近来呼吁外界提供包括防空武器在内的装备，帮助反对派击败政府军，但美方始终存在顾虑，担心直接提供武器或者空中支援可能招致暴力回应。俄罗斯、伊朗等与叙利亚关系密切的国家强烈反对外部势力直接干预推翻叙政府。

　　希拉里11日的表态似乎反映出这一顾虑。她声称援助目的是加速推翻巴沙尔政权，但“不能以制造更多死伤和破坏方式”实现。(徐超 新华社特稿)

　　背景

　　历史上的禁飞区

　　禁飞区的一种形式是某些国家或组织在冲突区划定特殊限制空域，限制冲突相关方飞机在管制空域内飞行，只有在国际组织授权的前提下禁飞区才合法。近20多年来，这种禁飞区有三个主要代表案例。

　　1992年，联合国安理会通过决议划定伊拉克北部某区域为禁飞区，而后又在伊拉克南部增设禁飞区。禁止伊拉克战斗机飞行，英美战机不时在此巡逻。

　　1992年，美英法等国在前南斯拉夫波黑共和国建立禁飞区，北约使用空中力量对波黑上空进行监控。

　　2011年，安理会通过决议在利比亚设立禁飞区，英法美等国战机随后向利比亚实施空中打击。 (宗新)

　　(达武特奥卢)外长与我同意开展非常深入的行动计划，我们一直就冲突进展保持密切协作，但现在需要涉足真正细节。

　　你(记者)所提问题涉及的内容正是我和(达武特奥卢)外长认为需要更深层次研究的问题。

　　——美国务卿希拉里与土耳其商讨推翻巴沙尔政权措施，她表示考虑设立“禁飞区”