专家:边界问题是中印关系一大障碍 应尽早解决

　　原标题：中印如何除怨修睦

　　自美国战略重心东移以来，中国周边可谓暗流涌动。然而，与中国有着边界矛盾的印度近期倒显得较为平静。不过根据来自印度各方面的消息，有些情况也不得不引起我们的重视。

　　首先，“中国威胁论”在印度仍有相当大的市场。有些舆论认为，中国是印度最大的对手和竞争者。在印度国内，与中国合作的不信任和防范心理还相当强烈。

　　其次，边界问题是中印关系发展的一大障碍。对于中印边界有争议的9万平方公里土地(中国称藏南地区，印度已划定为“阿鲁纳恰尔邦”)，印度不想放弃永久的统治权。同时，还有一些印度人认为，如今的“阿鲁纳恰尔邦”70%已是地道的印度移民，原住民也大多印度化，只要再过两代人的时间，“阿鲁纳恰尔邦”自然成了印度领土。为此，不少印度人认为，中印边界争端已不成为印度的头号问题，印度也不急于尽快解决边界问题，越晚解决，对印度越有利。

　　再次，印度有舆论认为，中国在印度洋及其周边国家发展海上力量，侵害了印度在印度洋的利益，意在抗衡印度。更有甚者认为，从某种角度看，中国在南亚地区的影响要大于印度，其原因是中国对印度的周边国家有相当强的控制能力，不能排除中国有利用这些国家对印度进行围堵的意图。为此，印度也要加强执行“东向和西上”的政策，与中国在东南亚与非洲进行竞争和抗衡，为印度谋取更大的利益。

　　第四，印度有舆论认为，中国已把印度对水资源的保护、开发和利用与边界问题合并在一起向印度施压。由于印度大江大河的源头都在中国境内的西藏地区，因此中国对印度的清洁水源需求有着举足轻重的作用与影响。

　　尽管印度国内对中印关系还存在某种负面认识，但笔者认为，和平与发展是21世纪不可逆转的潮流。况且，中印两国在文化和哲学理念上的相通性，对促进两国关系发展将发挥不可替代的作用。正如温家宝总理在2010年底访问印度时说的，“世界有足够的空间供中印共同发展，也有足够的领域供中印合作。这些重要的共识，深深扎根于中印古老文化传统与悠久的交往历史。”

　　为此，中印两国对目前中印关系发展应作如下思考：一是为了中印的经济发展与人民的根本利益，两国更应遵循“和平共处”、“合作共赢”、“共存共荣”的原则，在经济发展与国际合作方面开展更大规模、更深层次的合作。

　　二是中印政府应认清解决边界问题对两国关系发展的重要性与必要性，并应尽早择机解决边界争端。正如印度有识之士所见：“尽管中印关系已有很大的改善，但是由于没有最终解决边界争端，多年来作为双边关系特征的相互怀疑难以彻底消除。两国贸易增长迅速有助于为改善政治关系提供动力。但是，除非政治关系彻底实现正常化，否则经济接触永远无法真正放开手脚。”

　　三是中印对当今两国关系出现的新问题应及早加以探讨与研究，如能源合作中石油的开采与利用，中国在南亚地区的作用与影响，印度关切的水资源保护、开发与利用等问题。在中印水资源的保护、开发和利用方面，可以尽早成立相关委员会，全面调研并制定中印水资源保护、开发和利用的方针、政策与措施。中印都应遵循不损害两国核心利益的原则，为中印友好多做有利之事，从根本上造福两国人民。(吴永年 上海国际问题研究院研究员)