韩日关系经历“冰火两重天” 在波折中缓慢发展

　　韩日两国关系自本月10日韩国总统李明博登上独岛(日本称竹岛)后，呈现急剧降温态势。而此前两天，美日韩三国刚刚在夏威夷附近海域进行了联合军演，以期强化三国军事合作。更早前，韩日曾计划首次签署双边军事合作协定，以共享有关朝鲜的军事情报。在不长的时间内，韩国和日本从“笑面相迎”到“横眉冷对”，关系大起大落，从波峰跌到了波谷。

　　事实上，韩日之间的关系一直比较复杂，既有共同的利益需求，也有尖锐的矛盾冲突。之前两国一度在军事领域上靠近，一方面，是现实安全的需要。韩日都认为朝鲜对自身安全构成了严重的威胁，尤其是朝鲜发射卫星，尽管失败，却进一步刺激了韩日两国的神经，促使双方加快了军事合作的步伐。另一方面，是美国的大力推动。两国同为美国的盟国，但美日韩三边关系发展并不平衡。美日、美韩关系十分紧密，而韩日间则相对松散，尤其是在军事领域。这与美国的战略构想有很大的差距。正把战略重心转向亚太的美国，迫切希望韩日这两个“小伙伴”能积极强化安全合作，以便在美试图构建由其主导的亚太秩序中承担更多的责任，发挥更大的作用。

　　尽管韩日此前表现出靠拢的意向，但两国间长期存在的历史恩怨、领土争端等问题却阻止了双方进一步接近。日本对朝鲜半岛的殖民统治给当地人民带来了深重的灾难，这是难以抹去的痛苦记忆。但日本对历史问题的认识却始终态度暧昧，并不断出现否认侵略历史的言行。韩日之间因历史教科书、慰安妇等问题不时产生矛盾冲突。这也造成韩国国内始终存在强烈的反日情绪，两国间难以真正达成互信共识。韩日间秘密计划签署军事协定的事情一经公开，便招致了韩国内强烈的反对声浪，被迫推迟签约。

　　领土纠纷是韩日矛盾激化的另一个重要导火索。上世纪50年代以来，韩日围绕独岛(或称竹岛)的归属问题一直摩擦不断，并多次导致两国关系紧张。此次，韩国总统首次登上争议岛屿，只是将已有的争端进一步突出、固化。而且，李明博特意将登岛时间选在日本二战战败投降的纪念日8月15日前夕，在为即将到来的国内大选造势、替执政党挽回声誉的同时，也是对日本此前出台的《防卫白皮书》中将两国争议岛屿明确列为日本领土的有力回击。

　　纵观近年来韩日两国关系，充满了动荡起伏。此次登岛事件引发的韩日关系由热转冷，并可能在一段时间内陷入对立，可以说是两国关系发展过程中的典型表现。尽管两国间的合作有盟主美国的撮合，有邻国因素的促成，有经贸往来的支撑，但挥之不去的历史问题、领土争端以及由此产生的民族情感隔阂、国家信任缺失，却是韩日之间难以逾越的鸿沟。

　　这种现实利益与历史恩怨交织、双边矛盾与多边协作并存的现状，决定了韩日关系在波折中缓慢发展，并不时呈现出忽冷忽热的态势。一方面，在美国主导的同盟框架下，两国的冲突具有可控性。另一方面，双方固有的摩擦也造成两国的安全合作存在有限性，离美国所预期的韩日全面合作，还有漫长的道路要走，更不用提形成韩日同盟。这在客观上也让美国在亚太试图打造“北约式”的多边联盟体系，面临着重重困难与挑战。(王超 南京国际关系学院)