美国旱情影响全球粮价 专家提醒各国积极应对

　　今年以来，美国遭遇50年来最大的干旱，玉米、大豆等农作物产量减少。作为世界上最大的粮食出口国，美国的旱情在世界农产品市场“牵一发而动全身”，造成国际粮价飙升。这给发展中国家，尤其是贫困国家带来严峻挑战。“国际粮食政策研究所”所长樊胜根博士表示，粮食安全涉及到全球的稳定和发展，国际社会应该对此高度重视。

　　对世界粮食生产和市场有着超过25年研究经验的“国际粮食政策研究所”，是国际农业研究咨询团的成员，多年来一直跟踪研究世界粮食状况。所长樊胜根博士提到，今年美国遭遇的大旱在5年内第二次造成粮食价格高涨。在芝加哥期货交易市场上，玉米价格已经上涨60%，达到每蒲式耳8.4美元的历史新高。他认为，旱情对粮食价格的影响将持续一段相当长的时间：“今年旱灾的影响将在明年有所反映。但第二，更重要的是，我们未来将看到更多的极端天气状况，这将对世界粮食生产造成影响，更经常地影响世界粮食价格。因此(粮价高涨)不是一个‘一闪而过’的问题，未来它将继续对我们造成冲击。”

　　极端天气对粮食生产带来影响，这也许是人类在未来一段时间里不得不频繁面对的问题。一些分析人士则担心，全球范围内将会因此出现禁止粮食出口的情况——在上一次粮食危机中，这让许多贫穷国家陷于困境。对此，樊胜根博士表示，国际粮食政策研究所坚决反对出口禁令，并特别强调，应保障对贫穷国家的粮食紧急援助：“我们非常反对粮食出口限制，这样的措施将造成粮价进一步高涨和粮食市场的动荡。更多的穷人将受到粮价抬高和不稳定的伤害。没有国家应该实施粮食出口限制，应该通过贸易让需要粮食的人得到它们。尤其是要保证世界粮食计划署有足够的资源进行紧急援助，来帮助那些最需要的贫困国家。”

　　樊胜根表示，美国作为世界上最大的粮食出口国，应该采取一定的措施应对旱情给粮价带来的影响：“对于美国来说，首先能够做的就是停止生物燃料的生产。美国用40%的玉米来生产生物燃料，这是我们看到的玉米短缺主要原因之一，也是我们看到的粮食价格，尤其是玉米价格高涨的原因之一。”

　　粮食安全涉及到全球的稳定与发展，对于发展中国家来说尤其如此。对此，樊胜根认为，发展中国家应该高度重视粮食安全问题，及时采取应对措施来解决高粮价问题：“对于发展中国家、粮食进口国家来说，他们应该动用粮食安全网络来帮助需要的人，释放一些国家储备或者紧急储备。从长期来说，这些国家应该在农业研究方面加大投入，例如灌溉、农业基础设施建设，来提高自身产量。并且在这样的研究中，应该有应对气候变化的投入，气候变化会导致粮食生产不稳定，从而导致粮食价格不稳定。因此，投资、提高产量、稳定粮食生产对很多发展中国家来说非常关键。”

　　中国是世界上人口最多的国家，粮食安全对于中国来说也非常关键。樊胜根博士认为，中国应该多管齐下，通过多种方式来保证自己的粮食安全：“对中国而言，有很多可以达到(保证粮食安全)的目标。首先中国在提高自身粮食产量方面还有很大的潜力，可以加大农业投入、基础设施建设、革新投资市场价值链等等，来生产高质量、高价值和高营养的食品。此外，中国可以通过投资和技术转让来帮助其它国家提高粮食产量，比如非洲、东南亚甚至是拉美，只要国际市场上有充足的农产品，中国甚至可以通过进口来保证粮食安全。”(记者张一夫)