美报称伊拉克帮伊朗躲制裁 转移资产走私原油
美国政府上月制裁伊拉克埃拉夫伊斯兰银行,理由是这家银行帮助伊朗“绕过”美国制裁。《纽约时报》18日报道,这家小银行的行为只是“冰山一角”。
转移资产
美国总统贝拉克·奥巴马7月下令,禁止埃拉夫伊斯兰银行与美国银行系统的任何交易,认定这家银行帮一些伊朗银行实施数以千万美元计的交易,而伊朗银行是美国制裁对象。
按照《纽约时报》的说法,这些交易属伊朗躲避制裁的行为。伊朗一些机构通过中间人“控制”至少4家伊拉克商业银行,经由金融交易网络获得“至关重要”的美元现金,而伊朗连接国际金融系统的关键“通道”是伊拉克中央银行的每日拍卖,因为商业银行可以在拍卖中抛售伊拉克第纳尔、购入美元。
一些了解伊拉克银行业的官员说,经由拍卖,伊朗客户把“大量”现金转移到一些地区金融中心的银行,比如阿拉伯联合酋长国迪拜、安曼和约旦,随后从那些银行进入国际银行系统。
一些西方官员说,伊朗试图增加美元储备,用于稳定汇率、购买进口商品。
美国财政部分管恐怖主义和金融情报的副部长戴维·S·科恩在一份书面声明中说,伊朗“可能经由伊拉克金融机构,寻求逃避我们的金融制裁”,美国政府“正在积极推动一些努力,在伊拉克或任何其他地方,阻止伊朗躲过美国或国际金融制裁”。
视而不见
《纽约时报》说,除转移资产,伊拉克可能与伊朗有走私等交易,而伊拉克政府官员对这些事情视而不见,一些人从中直接获益。
一名美国前任情报官员说,伊拉克总理努里·马利基有效控制伊拉克央行,与这些交易存在关联。
一些伊拉克银行从业人员说,埃拉夫伊斯兰银行上周获准参加伊拉克央行的每日拍卖。央行行长马德埃尔·萨利赫给出的理由是,埃拉夫伊斯兰银行管理人员否认违规。“他们告诉我们,他们没有违反法律,没有与伊朗金融机构交易。”
在《纽约时报》看来,这表明伊拉克政府“不仅允许企业和个人回避制裁,同时不惩罚违反(美方禁令的)行为”。
原油走私
《纽约时报》称,两伊之间“大范围”原油和石油产品走私事件增多,伊拉克政府“几乎不阻止”这些“高度有组织”的事件。
一些伊拉克人借助政府补贴,以较低价格购进燃油,从北部库尔德自治区走私到伊朗,其中一些低价燃油随后被走私到阿富汗,换取“高额利润”。
伊朗把原油运到伊拉克港口出售。伊朗炼油能力欠缺,石油产品依赖进口。
一些美国官员说,政府已与伊拉克官员交涉,举出关联两伊在经济和物流方面联系的具体事例。不过伊拉克官员否认交易非法。
《纽约时报》举例,一些美国官员发现伊拉克政府对伊朗开放领空,让伊朗向叙利亚运送补给物。奥巴马与马利基交涉后,伊朗飞机改飞其他线路。