俄将发展远东当新战略目标 邀亚太国家加入开发

　　沙皇亚历山大二世曾把符拉迪沃斯托克称作“俄罗斯通向东方的大门”，俄罗斯第一次主办亚太经合组织领导人非正式会议，就将会址选在了这里。俄罗斯政府希望这次峰会能够增进国际社会对其远东地区的了解，进一步吸引外国投资者，加速远东的开发。

　　资源丰富，开发不足

　　有人曾用“万宝箱”和“聚宝盆”来形容俄罗斯远东地区。这里有巍峨的群山、茂密的森林、广阔的平原、肥沃的土地、清澈的河流、漫长的海岸线、无数珍贵的动植物。

　　远东还蕴藏着大量珍贵的和稀有的矿产资源。这里能找到世界上几乎所有品名的矿产资源。俄罗斯95%的锑、95%的锡储藏在这里，这里也是俄罗斯最大的产金区。

　　目前，远东大量的资源都尚未开发。

　　俄罗斯总统普京曾经说，西伯利亚和远东拥有的巨大潜能，目前远没有得到充分利用。俄罗斯希望使远东地区达到与中国和东南亚相当的经济规模，并使之在国家复兴中扮演重要角色。

　　苏联解体前，远东是国家财政重点支持地区。但上个世纪90年代苏联解体以后，俄罗斯政府大大缩减了对作为远东经济发展支柱的国防综合体的拨款，导致远东地区经济衰退。同时对远东的种种优惠政策绝大部分被取消，远东居民生活水平大幅度下降。

　　目前，远东经济和基础设施落后于俄罗斯整体经济发展水平，生产力水平低，对原材料的使用和电力消耗都超过俄罗斯平均指标。尽管自然资源丰富，但该地区对国家经济的贡献仍微不足道。

　　大兴土木，大力推介

　　为了能使远东资源得到开发，加速远东的社会经济发展，俄罗斯决定将亚太经合组织第二十次领导人非正式会议放在远东滨海边疆区首府符拉迪沃斯托克举行。俄政府把会议地点安排在这里，为的是以筹备这次会议为契机，加大对这里的投资力度，改善这里的基础设施和城市面貌。

　　从2008年至2012年，为了准备峰会，俄罗斯政府总共拨款6790亿卢布卢布约合1美元)。国家的注资使符拉迪沃斯托克变成了建筑工地。俄联邦政府第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫表示，为本次峰会建造的所有设施都将造福于远东滨海边疆区以及所有俄罗斯人民，它们将极大地提高远东人民的生活质量。

　　俄罗斯希望借助峰会这个窗口，让亚太国家的领导人和企业家们了解远东的美丽和富饶，加入俄罗斯远东开发的行列。此前，俄远东滨海边疆区政府发布消息称，滨海边疆区30余家企业将参加此次峰会并进行港口和物流基础设施、小型飞机、船舶制造等领域发展的项目推介。

　　发展远东，分三步走

　　随着世界经济的重心从大西洋两岸向亚太地区转移的趋势日益明显，东北亚地区的重要性也逐渐凸显，这使得俄远东地区在经济上现代化并融入东北亚经济区成为俄罗斯新的战略目标。

　　早在2010年，时任俄罗斯总理的普京批准了俄“远东和贝加尔地区2025年前社会经济发展战略”，显现出俄罗斯政府对这一远离莫斯科地区的重视。

　　俄政府计划分三个阶段发展该地区经济。第一阶段从2009年至2015年，主要目标是加快该地区的投资增长速度，在该地区推广节能技术，提高劳动就业率，兴建新的基础设施项目和工、农业项目。第二阶段从2016年至2020年，主要目标是兴建大规模能源项目，建立核心运输网络。第三阶段从2021年至年，主要目标是发展创新型经济。为此，普京在再次当选总统后决定设立“远东发展部”，以便协调远东和贝加尔地区经济发展战略的实施工作。(本网驻符拉迪沃斯托克记者 吕国栋)