分析称美国枪支泛滥远远超出枪支文化范畴

　　美国枪击案频发，已使人们开始变得麻木了。仅在8月份的一个月内，31日，新泽西州发生超级市场枪击案，造成3人死亡；23日至25日，芝加哥连续发生枪击案，6人死亡，数十人受伤；24日的纽约曼哈顿帝国大厦枪击案，1人死亡，9人受伤；18日，纽约布鲁克林一名19岁的男子在大街上疯狂开枪，5人中弹受伤，其中一人大脑死亡；16日，亚利桑那州新奥尔良枪击案，两名警察身亡：9日，阿拉巴马州多森市夜总会枪击案，3人死亡；5日，威斯康星州锡克教寺庙枪击案，7人死亡，多人受伤，使得奥巴马总统在一个月内第二次宣布全国下半旗致哀。

　　根据美国官方公布的统计数据，美国每年大约有10万人无辜遭到枪击，有3万多人被枪打死，平均每天死在枪口下的无辜者有近百人。据统计，美国枪击致人死亡的案件频率是高收入国家的15倍，是北约其他国家的10倍。而枪支泛滥，是美国枪击案频发的重要原因之一。

　　据报道，美国私人拥有枪支达2.83亿支，每年的枪支销售量达450万支。美国人申请拥有持枪证十分简便，购买枪支弹药非常容易。今年来，每发生一次重大枪击案，都会引起美国社会一阵要求严格管控枪支的呼声，掀起一场美国民众对于枪支管控问题的激烈争论，但是，美国总统奥巴马，以及正在竞选总统的共和党候选人罗姆尼，都对枪支管控问题采取冷漠的态度，避而不谈。美国民间枪支泛滥，枪击案频繁发生，美国民众为此付出了沉重的代价，而美国是个法制严厉的国家，要想管住枪支泛滥问题，应该不是太难的事情，但是美国政府为何在枪支管控问题上表现得如此消极呢？

　　建国之初，美国人普遍拥有个人枪支，形成了所谓枪支文化。但是，200多年后的今天，美国枪支泛滥已不是简单的枪支文化所能解释的，它已远远超出了枪支文化的范畴。

　　首先，从法律层面来说，在美国建国之初制订的《美国宪法》中，就把美国公民私人拥有枪支与宗教信仰自由、言论出版自由、和平集会自由以及结社自由，列为同等不可侵犯的权利。任何一任美国总统都未曾尝试要修改这条法律，即使是增补严格管控枪支的法律，都会采取谨慎的态度，以免给反对派留下口实。现任总统奥巴马的态度同样如此。这可能是美国总统回避枪支管制问题的首要原因。

　　其二，枪支问题已成为美国总统选举中的政治问题。美国总统大选在即，奥巴马不愿意得罪一大批支持拥有枪支的选民，也不愿意得罪枪支生产商。美国对于是否应该禁枪或进行严格枪支管控问题，争论由来已久，很难有比较一致的意见。奥巴马在2008年竞选总统时，曾表示要严格管控枪支，得到了部分选民的支持。但是，由于担心民主党上台后会实行枪支管控，购买枪支和申请拥有持枪证的人数急剧上升，这也是美国目前枪支泛滥的原因之一。奥巴马当选总统之后，再也不提枪支管控问题。

　　其三，制造和销售枪支弹药已形成一部分人的重大利益链。成立于1871年的美国全国步枪协会，是美国最大的枪支拥有者组织，声称是历史最悠久、规模最大的维权组织，拥有会员400万人，具有雄厚的资金和强大的政治影响力。仅在2010年，这个协会就从枪支制造商和经销商那里得到赞助费2.53亿美元，其它年份也在1亿美元以上。美国《财富》杂志曾声称它是美国最具影响力的院外游说集团，它每年花在美国国会进行游说活动的经费都在百万美元以上。由于它的游说活动，美国一些州和美国国会关于加强枪支管控的提案都曾胎死腹中。而且，它的影响力正在逐步渗透到美国总统大选和政治决策之中。比如在2008年的总统大选中，这个协会就曾向共和党捐款1000万美元。

　　其四，党派斗争也是阻碍严格管控枪支法案获得通过的重要原因。共和党在其竞选纲领中，明确支持美国公民拥有枪支的权力，反对枪支管控，美国共和党总统多数都持反对枪支管控的立场。美国前总统里根、老布什和小布什，都是美国全国步枪协会的终身会员。可以想象，奥巴马要想在国会通过一项管控枪支的法案将会十分困难。

　　其五，崇尚个人自由是美国允许私人拥有枪支的思想基础。在一些美国人看来，私人拥有枪支是保障个人安全的必备条件。80多岁的老妇，10多岁的儿童，枪杀威胁他们安全的悍匪，常常成为美国媒体津津乐道的故事。实际上，国家的安全，集体的安全，才是个人安全的保障。一个动乱的社会，私人拥有的枪支越多越不安全。

　　美国在建国之初就允许公民拥有枪支，这是历史形成的，是其他国家无法仿制的。私人拥有枪支泛滥，是引起枪击案频发的诱因，但枪支本身是不会杀人的，只有当社会矛盾日益激化时，才会有更多的拥有枪支的人铤而走险。(新华社世界问题研究中心研究员徐长银)