利比亚发生袭击美大使悲剧 专家拷问美中东政策

　　本期嘉宾：

　　刘 卿 中国国际问题研究所美国研究部主任

　　袁 征 中国社科院美国外交研究室主任

　　杨卫东 天津师范大学政治与行政学院教授

　　余国庆 中国社科院西亚非洲研究所研究员

　　刘中民 上海外国语大学中东研究所所长

　　主持人

　　南方日报驻京记者 魏香镜 实习生 史晓露 苏兆泰 卢丽丽

　　11年前的9月11日，是一个所有美国人都终身难忘的恐怖日子；11年后的这天，美国驻利比亚大使等4名外交官在班加西的抗议活动中遇袭身亡，这一突如其来的悲剧让“9·11”成为一个难以画上的句号。

　　中国外交部对此感到震惊，并对这一暴力行径表示强烈谴责。中方认为，利比亚执政当局有责任和义务按照《维也纳外交关系公约》，采取一切必要措施保护驻利外交机构和人员的生命财产安全。

　　美国一向自诩为“民主灯塔”，然而灯塔所照射之处没有光明和温暖，却换来敌意和仇恨。美国的中东政策究竟出现了什么问题？回看此前美国对在阿富汗辱尸、焚经士兵的轻判，美国对自己犯下的错误是否有过反省？本期南方时事圆桌邀请了五位国际问题专家，就以上疑问为您解读。

　　原因

　　-美国

　　强推民主难得人心 中东政策亟需反省

　　南方日报：事件发生后，美国国务卿希拉里说“为什么会发生在我们帮助解放的国家”。您认为，美国的中东政策为何未达到目标？

　　刘中民：这次惨剧说明美国亟需反思自己的外交政策。虽然奥巴马近年有所调整，但难以改变长期以来美国在穆斯林世界的形象。根本而言，西方的文化优越感和对其他文化的长期不尊重导致了冲突，美国不仅要在霸权主义上进行反思，也要在文化领域进行反思。

　　余国庆：美国的中东政策面临一种固有矛盾：它一方面要推动一些国家进行所谓的民主改革，另一方面，在这种民主改革的基础上要植入一种美国式的文化及宗教模式，这必然跟当地的社会信仰和价值观产生冲突。

　　杨卫东：在小布什执政时期，就想在中东地区进行一轮民主改造，以实现美国的现实利益。奥巴马上台后，希望缓和与伊斯兰世界的关系，但由于在中东反恐的需要，奥巴马还是沿袭了小布什时期一些有争议的中东政策。

　　袁征：埃及、利比亚甚至叙利亚，即使反对派是依照所谓的“美国模式”上台，也会对自身文化和宗教保持自豪，不能容忍美国在这些方面的误解和不敬。只要美国在中东和平问题上，不调整一味偏袒以色列的立场，美国和伊斯兰世界的矛盾、伊斯兰民众的反美情绪就很难得到消解。

　　刘卿：“阿拉伯之春”发生后，虽然美国没有在军事干涉上直接出头，但仍是背后的始作俑者。其实际结果和效果相同，均分裂了伊斯兰世界。这种中东政策需要反思。

　　-中东

　　社会秩序尤待重建 民众寻求宣泄途径

　　南方日报：据您观察，为什么利比亚、埃及、突尼斯等经历了“阿拉伯之春”的国家，不断爆发反美浪潮及暴力事件？

　　杨卫东：近年来，这些国家中通过政党形式上台执政的宗教力量，在国内有号召力，能够凝聚民心，它们得势是欧美国家不希望看到的。

　　刘中民：目前利比亚和埃及都正在重建社会政治秩序，国内处于一个非常脆弱的转型期，在重建过程中各种势力包括基地组织势力会趁机渗透，当地极端势力亦会来“搅混水”，这种情况很难保证社会常态化管理。

　　袁征：美国支持以色列，介入中东，推进霸权主义，使得西亚北非国家的反美情绪一直高涨。这种情绪极易滋生极端的反美组织，也易被极端分子用作凝聚人气，就像一个潜伏的火山，处理不好就会爆发。

　　余国庆：目前，这些国家的社会政治秩序正在重建，民众对改善生活或政治权利的诉求仍然存在，但很难在政治变革中完全实现。因此，在社会秩序发生巨大动荡时期，一些民众很有可能在敏感问题上以极端方式表达。

　　刘卿：虽然本·拉丹被击毙对恐怖势力造成重创，但俗话说“按下葫芦浮起瓢”，现在一些国家的恐怖分子也在逐渐成长，特别是在突尼斯、利比亚等西亚北非国家，国内的动荡局势为极端分子继续成长提供了土壤。