“中国威胁论”逐渐淡出远东 俄加快制定远东新政(2)

　　中国商品信誉不断提高

　　退休妇女格里戈里耶夫娜认为，她对中国产品的评价较好。中国商品价格便宜、种类繁多、质量也不错。谈到缺点，她说，有时候译成俄语的商品说明书会出现差错，部分商品存在质量问题，但其原因是一些俄罗斯商人从中国购买廉价、质次的商品，而非正规厂商生产的质量较好的产品。

　　尼科拉耶夫娜说，很多俄当地民众不止一次去过北京、上海等中国城市，他们已明白中国商品是值得信赖的。目前，在食品、蔬菜、水果领域俄远东地区居民依赖从中国的进口。但她同时也指出，俄国产的蔬菜相对更为安全。

　　女学生玛丽娅说，目前当地商店销售的中国产品质量都合乎规格，且价格也可以接受，甚至连经济条件不好的人都能买到质量好的商品。不过，中国商品既有高档货，也有质量较差的产品。比如，中国产的儿童玩具用料很便宜，所以很可能含有对身体，特别是对儿童有害的成分。另外。中国产的部分电器、手机等也有质量问题。

　　符拉迪沃斯托克第41号学校俄语女教师古金娜·弗拉基米罗夫娜指出，近年来中国商品质量已有所改善，伪劣产品大大减少。当地居民喜欢中国正规厂家和拥有正规商标的产品。因而当地商人也开始选取质量好的中国商品来销售。

　　谈到中国商品，拉林指着自己用的手机、电脑和电视说，这些产品都是在中国组装的，质量都很好。他说，目前在远东地区，不仅中国人，不少俄罗斯人和越南人也都在经营中国商品。他们一般都是自己到中国从厂家直接进货，由于按市场规律行事，所进的商品必定是质量和价格相符的。否则，商品销售不出去，自己也赔钱。

　　远东居民青睐中国南方产品

　　拉林表示，远东居民比较认可中国南方的商品，特别是广州产的商品。这里的很多商家都直接飞到广州进货，因为广州的商品在远东信誉好。他举例说，同样的商品，如果是广州产的就好卖，而要是北方省份、某地生产的，就不好卖。

　　记者在符拉迪沃斯托克的商店里看到的电脑包、摄影包、手机套等基本都是广州生产的。

　　据了解，在远东的消费品市场中有2/3的产品来自中国，而在某些种类的商品中，如服装、玩具等，中国产品占到80%的份额。在蔬菜市场上，中国产品占到一半。

　　总之，目前中国在俄远东地区的商品质量和价格与当地居民的消费水平是相匹配的，中国商品的信誉正不断提升。

　　中企对俄远东投资还需“对号入座”

　　□记者 魏良磊 宋宗利 符拉迪沃斯托克报道

　　日前，亚太经合组织系列会议在俄远东城市符拉迪沃斯托克召开，俄罗斯希望以此为契机，使远东开发进入一个新阶段。分析人士认为，俄方吸引中国投资、合作开发远东意愿较强，但同时希望改善双方在远东的贸易投资结构。对中方来说，对俄合作在原有能源、资源合作基础上，宜更注重增加投资开发比重，培育双方合作的可持续性，这不仅符合俄方关切，也有利于提高中国企业的综合能力与国际竞争力。

　　我对俄远东贸易投资仍有上升空间

　　据俄方统计，2011年中国对俄远东联邦区的投资额是6990万美元，占远东联邦区2011年吸引外资总额的0.7%。相比之下，2011年中国对俄远东地区贸易额为84.6亿美元，占俄远东外贸总额的24.9%，继韩国之后位居第二。尽管存在统计方法的原因，但总体上我对俄远东贸易投资结构不平衡现象确实存在，相互投资规模有待提高。

　　当前，在中国与俄远东贸易结构中，中国主要出口轻纺产品、服装鞋类、箱包、食品以及一些机械设备。俄远东地区向中国出口的主要是能源、原材料，如石油、石油制品(占33.7%)以及原木、冻鱼。

　　目前中俄在远东的滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区建有3个经贸合作工业园区，以生产鞋类等轻工产品为主.由于能带来税收及创造就业，当地政府给予支持，进展较为顺利，但其规模有限。

　　俄远东联邦区矿产资源丰富，未来可发展大型项目，我可鼓励国内大企业前往探讨合作的可能性。

　　农业方面，俄远东土地辽阔，但目前中俄在该地区合作规模不大。农业合作需要从中国引进劳动力，但存在劳动许可问题，俄对中国普通劳动力进入存在限制。此外，农业对气候影响敏感，投资风险较大。俄在政策上对与中方大规模开展基于土地租赁的农业合作还没有放开。

　　林业方面，俄欢迎在俄境内组建企业进行深加工，但不鼓励原木出口。中俄原木贸易未来增长空间有限。除了森林保护方面的法律，俄还采取了一些经济上的限制手段，如对原木出口征收很高的出口关税。

　　俄远东渔业资源丰富，但加工能力欠缺，资源利用率低。因此，在渔业产品精细加工领域的投资合作较有前景。

　　专家梳理对俄经贸投资合作指南

　　有关对俄经贸投资研究专家认为，目前对俄远东地区开发正成为一片投资热土，很多中企纷纷到此地考察、投资，希望能赶上这班“顺风车”，这本是好事，但也出现了对当地情况不明，就盲目投资的问题。为此，需泼盘凉水冷静一下。他们根据一些企业在此投资的经验和教训，梳理出五点对俄经贸投资合作指南。

　　一是加强对俄经贸活动管理，提高从业人员素质。创造良好环境，杜绝对俄经济活动中的欺骗行为。要重视软环境建设，逐步建立机制，加大对不良企业与人员的监督、惩治力度。

　　二是赴俄投资要深入研究俄法律法规，一切照章行事。在哈巴罗夫斯克市进行房地产开发和投资砖厂的齐齐哈尔广发集团负责人宁玉君指出，在俄创业并不难，关键是要按俄法律法规办事。此外，要加强本土化，多聘请俄罗斯人。对于俄方行政效率低的问题，他的应对方法是结合未来工作计划提前做出安排。比如申请劳动配额，是在第一年的5月就把第二年的需要上报。广发集团下属企业在俄中国员工共670人，虽然申请劳动许可手续复杂，但多年办理下来未出现大的问题。

　　三是树立正确投资理念，对俄谨慎投资。哈巴罗夫斯克边疆区政府投资顾问塔拉索夫称，中国商人过度关注短期效果，缺乏长期投资理念，这在一定程度上影响了当地政府对华招商引资的热情。

　　宁玉君说，中国企业目前的一个通病是一窝蜂都想投资俄资源、矿产。有国内某上市公司赴俄投资开矿，在对俄法律法规要求的程序履行不完备的情况下，就盲目注资勘探，最后在投入上亿元资金并已取得勘探成果后，却被俄方合作伙伴威逼退出，损失无法挽回。鉴于此，欲赴俄采矿“掘金”的企业须牢记，俄反对掠夺性开采资源，这方面的投资必须履行合法程序并获得法律保护，不可盲目进入。

　　四是拓宽对俄投资视野，加大投资高附加值产业。宁玉君认为，如果把中国的名牌产品引进到俄罗斯生产。一定会受市场欢迎。以电子产品为例，中国国内市场已近饱和，但俄还主要依靠进口。中企可组织在俄远东边境地区生产和组装手机、电脑等电器，继而延伸进入其内地市场。由于能增加就业和税收并促进产业升级，这也是俄方所鼓励的，对中企来说还可避免成品出口的关税问题。目前韩国、日本的电子厂商都有在俄建厂的迹象。我厂商可选择合适机会收购一些俄本国的电子器材厂，甚至建立电子工业园区。

　　塔拉索夫也认为，我可在远东地区成立电子产品或汽车组装等企业，从中国东北以较低关税运入零配件，组装后发往俄罗斯其他城市销售。这样做的优点除关税低和运输速度快外，远东地区的土地和人力成本也低，外资企业还将享受税收优惠等政策，经济效益显而易见。

　　五是深入了解俄国情与政治生态。俄地方政府与中国合作的积极性比联邦政府高，但地方政府权力有限，尤其是矿产、移民、边防、海关等方面的政策都是由中央掌控。如果不能调动联邦各部委的积极性，俄地方政府主张的一些项目就可能难以推进。此外，地方政府的决策有时需要当地议会的批准。只有了解这些政治生态，中企在俄开展相关项目投资时才能做到心中有数，统筹安排。