外媒称欧盟正在经历社会危机与信心危机

　　【法国《费加罗报》9月17日文章】题：走向民族国家联邦

　　欧洲联盟正在经历着金融和经济危机。这同时是一场社会危机，也是一场信心的危机。

　　然而，信心危机便是政治危机。在任何民主体制下，一切政治问题都必须通过政治途径来解决。因此，欧洲需要确定新的航向。今后，我们的雄心、决定和行动必须实现协调一致。我深信，我们现在需要一个对欧洲至关重要的公约。

　　首先，这个公约必须既能维护社会市场经济制度的需要，又能满足改革的需要。

　　欧洲经济是—个需要人们不断深入挖掘的金矿。认认真真地落实今年6月欧盟峰会上所制订的增长公约已经令我们尝到了不少甜头。但是，我们还能够走得更远，尤其是在欧盟的预算将投资、增长和改革作为重点之后。

　　新预算的批准对于许多欧盟成员国来说将是一次可信度的测试。我们将可以看到，那些嘴上一直在强调投资和增长的国家究竟会不会对一个支持经济增长的欧盟预算投赞成票。我们的结构改革计划需要在结构调整方面付出巨大努力。只有公平、公正的计划才有可能取得成功。

　　其次，这个公约必须能完成建设欧洲经济与货币联盟的任务。欧盟委员会希望欧盟在遵照各类条约规定的前提下建立起真正的货币联盟。我们已经开始了这方面的工作，比如已经成立了统一的监管机构。其他的建议将会在今后陆续出台。与此同时，我们也必须向预算联盟的道路迈进。而要想在这方面取得实际成果，我们首先必须实现真正的经济共同治理，并进一步扩大欧盟预算的规模。

　　要做到这一切，并不需要新设立什么机构。只要能利用好现有的一些机构我们便能迅速取得进展：作为一个独立的机构，欧盟委员会将受到泛欧民意机构——欧洲议会的管辖。

　　我们的政治前景就是向民族国家联邦的方向迈进。一个民主的民族国家联邦能够通过分享主权的方式来解决欧洲所共同面临的问题，使每个国家和每个公民能更好地掌握自己的命运。欧盟联盟与各成员国是一种并肩协作的关系，而不是相互对立。有一点必须明确：

　　过去那种只让公民默默接受的欧洲一体化建议方式已经一去不复返。欧洲必须变得越来越民主。

　　欧洲必须拥有这样一个公共空间：在这里，所有与欧洲有关的问题都可以用一种欧洲视角来加以讨论。

　　欧洲议会与各成员国议会之间的互补与合作必须得到加强。我们还必须提升欧洲政党的作用。

　　在2014年欧洲议会选举时，如果欧洲的政党能提出一个有意参选欧盟委员会主席的候选人，那么相关的政治辩论将变得更有意义。

　　在下次欧洲议会选举前，欧盟委员会将提出一个有关未来欧洲大致轮廓的规划。我们会提出一些具体的目标、那些能使欧盟变得更加开放、更加民主的方式、那些能使欧盟变得更加高效的特性和手段以及使欧盟更贴近民众所应遵循的道路。(欧盟委员会主席巴罗佐)