美媒称罗姆尼对中国强硬“说来容易做起来难”

　　【美国布鲁金斯学会网站10月22日文章】题：罗姆尼当总统后的美中关系(作者美国布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲)

　　罗姆尼州长承诺，他将在“上任第一天”把中国列为“货币操纵国”。他显然假定，中国经济对美国的需要程度超过美国经济对中国的需要程度，因此中国会屈服于他的压力。

　　可是，如果他想错了，又会怎样？在中国的经济规模比现在小得多的1993年，比尔·克林顿威胁中国称，如果中国不改善人权状况，将取消其最惠国地位，当时他也抱有同样的假定。相反，中国领导人认为，美国更需要中国，此外，他们反对经济制裁的立场是不可动摇和长期的。因此，最终是克林顿做出了退让。

　　如果罗姆尼决定在汇率问题上与北京决裂，最糟糕的情况是引发一场两败俱伤的贸易战，导致两国经济增长放缓和失业率增加。

　　但最糟糕的情况不太可能发生。首先，罗姆尼已经回避了威胁。在首场辩论中，他承诺“如果中国人耍花招”，就将“制裁中国”。然而，实际情况是，中国的货币——人民币一直在逐步升值。

　　其次，即使罗姆尼决定对中国强硬，让财政部长将中国列为货币操纵国，目前的法律规定是中国和美国开展“谈判”，而中国将声称目前的战略和经济对话已经符合这—规定。

　　第三，如果中国拒绝考虑美国的要求(这是有可能的)，根据现有的法律，总统没有权力征收罗姆尼承诺的反补贴税。因此，他必须得到国会的授权，但这说来容易做起来难。

　　由此看来，如果罗姆尼当选，政策和政治原因很可能让他接受立场更加温和的外交政策和经济顾问的意见，放弃竞选承诺。他会因此丧失一些信誉，但这不会是美国总统候选人第一次背弃竞选承诺。