人民日报：“桑迪”暴露美国防灾短板

　　随着飓风“桑迪”渐渐离去，诸如纽约这样的临海大城市如何应对灾害等一些深层次问题开始凸显。纽约州州长科莫10月30日说，纽约应考虑建造一道新的大堤或风暴潮屏障，以弥补现存保护设施的不足。业内人士称，美国很多核电站在应对极端天气方面有着诸多漏洞。

　　面对“桑迪”飓风这场巨大自然灾害，无论美国联邦政府还是各州、地方政府都充分调动资源，积极应对灾难。总统奥巴马先后宣布东部多个州进入紧急状态。这样一来，除了各地方政府会采取应对飓风的相应措施外，美国国土安全部、联邦应急管理局等联邦政府部门会随时为受灾的地区提供补充援助。

　　奥巴马30日还宣布受灾最严重的纽约、新泽西州为重大灾难区。这项命令将使这次飓风中受到影响的个人和企业主获得联邦资金的援助，其中包括提供临时住房、房屋维修、低成本贷款以及支付未投保的财产损失等。

　　本报驻华盛顿记者居住的公寓位于弗吉尼亚州的东北部，29日飓风来袭时遭遇了断电，直到30日晚上电力才恢复。其间，不少居民都到有应急灯光的公寓大厅或是附近商场去“躲避”黑暗。公寓管理员给住户群发电子邮件，及时通知他们与电力公司沟通的最新情况。“电力公司正在全力抢修，但没有说来电的具体时间”、“我们抱歉遭遇停电，如果需要任何帮助请到前台，我们会全力以赴”、“遭遇漏水和财产损失的用户请联系保险公司或公寓”……管理方一直及时告知进展、安抚用户的焦虑情绪。

　　自然灾害考验政府，同时也考验市民。面对罕见的飓风，纽约居民冷静、乐观、互助。记者的邻居陶德说，纽约是一个非常“皮实”的城市，能够战胜飓风。30日飓风过后，在曼哈顿一片狼藉的街上，已经出现慢跑锻炼身体的人。超市、饭馆秩序井然。

　　飓风来临前，为安置撤离居民，纽约在全市设立了76个安置点。在纽约市政府的网站上，居民只要输入自己的地址，就会找到附近的安置点。

　　纽约市涉及市民生活的部门对各种问题不躲不闪。如一家电力公司坦言，恢复供电需要几天时间(记者所在的地区需要4天，其他地区需要一周)。

　　飓风刚过不久，纽约市部分恢复了公共交通，30日及31日免费。在地铁依然中断的情况下，纽约市长30日再次颁布行政命令，允许出租车司机可以不征求乘客意见搭载其他乘客，收取适当的费用，从而增加运力。

　　飓风来临时恰逢万圣节，纽约市原定取消传统的万圣节游行，但现在表示只是将万圣节游行推迟，本周日马拉松比赛照常进行。这些安排也起到了安定人心的作用。

　　自然灾害发生时，美国一般都会以社区为单位进行预警，尽量通知到社区的每一户居民，让他们做好防护准备。“桑迪”来临之前，记者居住的社区就给每个住户发送了书面通知和电子邮件，告知大家飓风可能来袭的时间，要求居民做好准备，对房屋设施进行必要的检查。通知中还列入各项应对措施供居民参考，包括给汽车加满油、准备好水、罐头食品、手电筒、收音机、应急电话和联系方式；收起走廊和阳台搁置的物品。

　　随着飓风“桑迪”渐渐离去，诸如纽约这样的临海大城市如何应对灾害等一些深层次问题凸显出来。近10年来，科学家们一直警告说，纽约面临着海平面每10年上涨6英寸(合15.24厘米)、更为频繁的洪水和极端天气的危险。去年热带风暴“艾琳”导致纽约城区地铁系统关闭、海水涌入下曼哈顿地区后，这一警告更为响亮。此次飓风“桑迪”再次暴露出纽约的防洪堤坝何等脆弱。

　　纽约州州长科莫30日说，纽约应考虑建造一道新的大堤或风暴潮屏障，以弥补现存保护设施的不足。他说，纽约建筑师没有考虑到如何应对如飓风“桑迪”这样的极端天气，而纽约市仅在海平面数英尺以上。只要海水冲破曼哈顿防波堤，整个纽约的地铁将全部被淹。科莫正计划与纽约市政府商谈建造新的保护设施一事，但耗资将达100亿美元。不少专家指出，如果纽约市不采取任何补救措施，未来的损失将大大超过这一数字。

　　“桑迪”来袭之时，位于美国东海岸三座核电站因电力问题关闭，在新泽西州的第四座核电站也因进水设施内水位过高而处于“警戒”状态。美国核能管理委员会30日表示，虽然三座核电站或手动或自动关闭，但该委员会将进一步调查这些事故，因为日本福岛核电站事故也是由类似电力问题引发的。美国忧思科学家联盟资深科学家莱曼认为，“桑迪”所引发的事故应是对美国核能管理委员会及整个核工业的一个“警钟”。莱曼说，美国很多核电站在应对极端天气方面有着诸多漏洞。

　　(本报华盛顿、纽约10月31日电)

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　　飓风“桑迪”肆虐美国之前，已在加勒比海地区造成60多人死亡，给海地、古巴、巴哈马等国造成重大人员伤亡和财产损失。“桑迪”过境古巴时，除导致11名古巴人丧生外，还给当地造成了21.21亿美元的经济损失，4200多所住房被毁。“桑迪”也给加拿大造成影响，约有20万人电力中断，多伦多市部分电车线路停运，皮尔逊国际机场1/4的进出港航班被取消，部分中小学30日因停电被迫停课。(张 旸）