中朝共同开发罗先经贸区 欲建成“朝鲜的深圳”

　　由中朝双方共同构成的罗先经贸区管委会正在运行中，此前，10月26日该管委会正式挂牌。朝鲜罗先经贸区设立其实已有21年，因政策、政局等原因发展缓慢。2009年后，建设脚步加快，中朝加强合作，目前共同开发和管理。

　　从中国商人在罗先的探索经历看，罗先开发充满机遇，但也存在风险。政策稳定性、法律法规的完善，都是罗先进行经济开发亟须解决的问题。

　　管委会称，罗先经贸区将打造朝鲜的“深圳特区”。是否能够建设规范市场，树立投资信心，罗先经贸区管委会被寄予希望。

　　“会有商机，但我明白风险也很大。”10月13日晚，吉林珲春市一家宾馆，刘维忠与合作伙伴张磊，讨论到朝鲜罗先市做生意的事。

　　这天，赶到中朝俄三国交界处的珲春市后，刘维忠探访了常年赴朝经商的中国商人郭宝树等，咨询经验。

　　刘维忠萌发入罗先做生意的念头，是因注意到一则新闻。中朝此前在长春、北京等地举办了朝鲜罗先经贸区和黄金坪、威化岛经济区投资说明会。经贸区将由中朝双方“共同开发、共同管理”，人民币可以流通；投资者经营所得汇往朝鲜境外不受限制。

　　此前，在罗先的市场上人们只能偷偷使用人民币，因为朝鲜禁止使用包括人民币在内的外币。

　　“80年代中国也很穷，很多东西凭票供应。当年日本电器能在中国赚钱。如果现在的朝鲜和那时的中国一样，我们也能找到类似机会。”刘维忠说。

　　10月26日，中朝罗先经贸区管委会成立。朝鲜官方表示，罗先经贸区未来的发展重点是旅游、装备制造、物流、国际贸易、轻工，以及高效农业。

　　罗先经贸区欲建设成为“朝鲜的深圳”。

　　“受邀”后可入朝考察

　　要到罗先进行商业考察，需要先申请“邀请函”，之后可以在经贸区相对自由活动

　　刘维忠想到罗先去考察，他需要先有“邀请函”。

　　赴朝进行商务考察，邀请函是必要手续。按程序，邀请函由中国人申请，由朝鲜会社或政府招商机构发放。

　　凭借此函，中国人可以在罗先经贸区内相对自由地活动，与朝鲜会社(国营企业)谈生意。

　　若作为游客赴朝，则只能在指定地点由指定人接待，大部分时间只能隔着车窗去看这个国度。

　　珲春商人郭宝树介绍，常年在罗先地界上的中国人习惯聚居，约有8千至1万人。

　　珲春对朝有两个公路口岸：圈河、沙坨子，其中走圈河口岸赴朝的较多。据珲春市工商联的信息，圈河口岸出入朝鲜人数几年来稳定在17万人次左右。

　　10月10日，商人李双喜和同伴，刚通过圈河口岸结束了一次为期几天的朝鲜之行。几年来，李双喜等人忙着从罗先的会社收购产自朝鲜东海岸的螃蟹、鱿鱼、扇贝等海鲜，倒回国内卖。

　　刘维忠他们初步的打算，也与水产有关，打算到罗先特别市去投资水产养殖。

　　罗先特别市，由罗津、先锋合并而成，地处圈河口岸以南48公里，往东与俄罗斯哈桑区接壤。根据资料，罗先总面积890平方公里，其中，中朝罗先经贸区面积470平方公里。

　　在地区战略版图中，罗先最著名的是海港，其中罗津港可停泊万吨级货轮。

　　罗先是2010年1月升格为特别市的，这被认为是罗先经贸区发展的一个重要节点。

　　罗先经贸区事实上已存在21年。延边大学东北亚研究院院长金强一向新京报记者介绍，上世纪90年代初，联合国开发署提出一个项目，以图们江出海口三角洲组织一个国际性开发区。这里有技术与资本雄厚的日本韩国，有能源资源丰富的俄罗斯，有人口密集资本也雄厚的中国。这个背景下，1991年朝鲜指定罗津、先锋地区为经济贸易区。

　　中朝两国边贸从上世纪90年代就开始了，中国人从朝鲜进口海鲜、矿物等资源类产品，向朝鲜出口粮食、日用百货等。

　　中央党校战略研究所张琏瑰教授向新京报记者介绍，最早去罗先贸易区的，一般是朝鲜的侨民，为了爱国的表示，到那里搞一些小企业；后来有一些中国民营小企业进去。