美媒称中国是柬埔寨最重要援助国 系美“障碍”

　　【美国《华尔街日报》网站11月19日文章】题：美国在柬埔寨面临中国的障碍

　　在危机重重的全球经济环境中，东南亚是个亮点。当亚太地区领导人周末齐聚在这里时，东道主柬埔寨可能会热情欢迎美国总统奥巴马，但他们仍将把中国官员视为老朋友。

　　柬埔寨是今年东亚峰会的主办国。奥巴马将是第一位访问该国的美国在职总统。不过，在展开长达15年的外交、援助、贷款和投资之后，对中国总理温家宝及其同事而言，访问金边已经不是什么新鲜事。

　　在新加坡拉惹勒南国际研究院研究中国外交政策的李明江说：“柬埔寨知道，多年来，中国是其最重要的援助国。”

　　这使北京在东盟中交上了一个坚定的盟友。就美国抗衡中国日益增强的经济和军事实力的策略而言，有着10个成员国的东盟至关重要。鉴于东盟要达成共识才能做出决策，所以每个成员国都可以进行软否决，在美国与印度尼西亚和新加坡等富国、还有缅甸等贫穷但前景看好的穷国扩展关系时，中国与洪森首相是朋友，就掌握了一张好牌。

　　北京近年来与亚洲、非洲和拉美的发展中国家拓展关系。如同邻国缅甸和老挝一样，柬埔寨是此举的主要受益者。柬埔寨投资委员会的数据显示，从2006年到2012年8月，中国企业在柬埔寨的投资超过82亿美元，远远超过韩国的38亿美元和美国企业的9.24亿美元。自1992年以来，北京向柬埔寨提供了21亿美元的农业发展援助和贷款，修建了超过2000公里的公路和桥梁。

　　中国的投资改变了柬埔寨的面貌。在金边以北大约125公里的磅斯外，沥青公路边有一处废弃的中国建筑工人的工棚。这段路是连接柬埔寨中部和北部一条128公里长的公路的一部分，可以将行程所需时间大大缩短，增大了交通流量。公路8月份通车时，洪森赞扬中国慷慨提供了5200万美元的贷款。

　　45岁的店主利索卡说：“有了这条新公路，我的生意好多了。我感谢中国人。”他的小店出售啤酒和汽油等，每天的收入增加了一倍多，达到25美元。

　　北京说，它向柬埔寨提供援助是为了促进这个全世界最不发达国家的发展。中国外交部在回答本报的问题时说，中国的援助“不仅对柬埔寨的经济发展有好处，而且有助于缩小东盟内部的发展差距，还能促进东盟经济一体化进程”。

　　中国在东南亚的影响不断扩大之际，该地区的紧张局势正在逐渐升级。分析人士说，中国最看重的是柬埔寨在东盟的影响力。

　　在东盟即将召开峰会之际，柬埔寨外交大臣贺南洪说，他认为“中国的新领导人将会加强并扩大他们与东盟的合作”。

　　北京从1997年开始向洪森示好。当时，这位柬埔寨领导人刚刚在一次简短的军事斗争中独揽了大权。从那以后，柬埔寨一直在外交政策领域和地缘政治紧张局势下支持着北京。

　　李奥帕资本公司的总经理道格拉斯·克莱顿说：“中国的援助很少带有附加条件。柬埔寨政府对这一点非常满意。因为西方和一些非政府组织批评柬埔寨的人权和腐败等问题，这样一来，柬埔寨就可以拉开与他们的距离”。

　　柬埔寨的数据显示，北京目前资助了包括公路和电力设施在内的19个开发项目，总价值为11亿美元。国际货币基金组织说，自2002年以来，中国始终是柬埔寨的五大贸易伙伴之一：1996年的双边贸易额仅为7600万美元，去年已经达到27.2亿美元。

　　私营企业也参与了进来。例如，华为公司投入巨资建设柬埔寨的手机通信网络。中国企业参与了作为柬埔寨首要出口行业的成衣制造业，还准备参与开发新发现的能源。

　　外界普遍预计，在明年的大选后，洪森及其所属的柬埔寨人民党仍将牢牢掌权。