穆尔西集数权于一身 埃及路向何方引人关注
数千名埃及民众23日在埃及首都开罗市中心解放广场举行示威,抗议总统穆尔西22日晚颁布的赋予总统更多权力的新宪法声明。抗议者宣称穆尔西的举动妨害了司法独立,而穆尔西却强调,新的声明“相反只是为了给自由、民主和改变注入新的动力”。
新宪法声明规定,总统有权任命总检察长,强调在新宪法颁布和新议会选出前,总统发布的所有总统令、宪法声明、法令及决定都是最终决定,任何方面无权更改。这份宪法声明还表示,将重审去年发生的游行示威者遇袭案,制宪委员会工作期限将延长至明年2月12日,同时任何司法部门无权解散协商会议(即议会上院)和制宪委员会。
根据这份宪法声明,穆尔西随即解除了埃及总检察长马哈茂德的职务,并宣布由塔拉特?易卜拉欣?阿卜杜拉接任,而总检察长的任期也由原来的终身制缩短为四年一任。这一举动,被解读为穆尔西拉开了对司法系统清理的序幕。而有媒体称,新宪法声明赋予了总统极为广泛的权力。
穆尔西新宪法声明颁布后,开罗、亚历山大、苏伊士和塞得港等多个城市的民众走上街头表示抗议。有民众称,总统“只手遮天”,穆尔西的举动无异于一场“新的政变”。在反对派领导人号召进行百万人大游行后,数千人来到开罗市中心的解放广场。在亚力山大,穆斯林兄弟会下属的“自由和正义党”总部被游行民众纵火。而在多座城市,“自由和正义党”的机构也遭到了攻击。
在开罗总统府外,也聚集了数千名穆尔西的支持者,他们认为穆尔西的最新命令实际上是为了实现社会和经济稳定才做出的,支持者还要求清除阻碍现行体制运转的前政权障碍。
穆尔西23日在总统府附近对支持者发表演讲时强调,他的决定并不是针对特定的某些群体,相反只是为了给自由、民主和改变注入新的动力,但他同时也表达了坚持新宪法声明的强硬立场,他说,“我并不想攫取一切权力,但如果当国家陷入了危险,我将不得不这么做并将这一切执行到底。”
有媒体分析,穆尔西的这个举动是在成功斡旋巴以冲突并由此获得更大声望之后作出的,颁布新宪法声明的举动或多或少地受到了这一情况的鼓舞。但也有媒体表示,按照穆尔西上任后一向的行事作风,所谓“新的声望”只可能对颁布法令的时机产生有限影响,归根到底,“收拢权力”的举动肯定是他的支持者,尤其是身后的穆兄会孜孜以求的。因为只有这样,穆尔西才能够更有效地按照自己的意志推进治国理政的各项工作。
如今,根据新宪法声明,制宪委员会的工作时限将延长两个月,而任何司法部门都无权解散该委员会。有评论指出,在这期间穆尔西能更从容、更彻底地将“前朝势力”清除出司法系统,从而给制宪委员会足够的时间来酝酿出一部反映穆尔西及其身后穆兄会意志的宪法。当然,这种说法在逻辑上可能是能够成立的,但穆尔西的一系列举动能否让民众接受,还有待观察。(记者 张一夫 黄元鹏)