古巴2013年将告别“无税时代” 实施全面税收

　　自从去年4月“古共六大”成功召开以来，古巴政府接连推出了一系列的经济模式“更新”举措，无论是放宽个体户政策，还是允许汽车和房屋的买卖，都给古巴人带来了实实在在的好处。近日，古巴政府再出新规，宣布从明年1月1号起实施“全面税收”，从而告别五十年来的“无税时代”。

　　从2013年1月1号起，多数古巴人五十年没交过税的传统将彻底改变，因为根据古巴政府颁布的新的税法，古巴将实行全面的税收制度，这也是自1959年古巴革命并废除全部税收制度以来的第一部全面的税法。

　　据了解，新的税法包括19项内容，其中包括遗产税、环境税、销售税、交通税、农场土地税、多种许可费用等。而古巴1994年通过的个人所得税浮动标准在新规中依然有效，但主要针对个体户、小型企业主和农场主。根据这项规定，年收入达到1万古巴土比索、约合400美元的将征收15%的所得税，而年收入达到5万古巴土比索、约合2000美元的将征收50%的所得税。不过，新的税法中也包括了一系列的减税规定，以提高劳动者的生产积极性。

　　古巴政府表示，他们希望新的税法能给国库带来更多的收入，并计划用有针对性的福利替代目前实行的津贴，这样一来，古巴人与政府一直以来的关系就彻底发生了改变，也将是古巴经济模式“更新”道路上的一座里程碑。

　　古巴政府说，在旧有的经济模式下，负责全国90%以上经济活动国营企业仅仅是将所有的收入都交给政府，政府再给这些公司分配物资，而税改要求大型国营企业逐渐脱离政府部门的干预、变得更加自主。政府还表示，新的税收法规并不是一成不变的，每年会随着国民大会通过的年度预算进行修改，也会根据政府执行部门的情况进行临时的修改。

　　古巴国家通讯社报道说，政府相关部门研究了很多国家的税收体系，其中中国、越南、委内瑞拉、巴西、西班牙和墨西哥的税收制度都有参考价值，但制定税收法规还要考虑到古巴的实际情况。

　　古巴国家税务局司法部门负责人费尔南德斯说，在新的税法实施之前，该部门的工作人员将会得到具体的培训，涉及缴税的个人和实体也将得到适当的信息。

　　古巴经济学家则表示，在世界各国都收税的情况下，古巴政府制定税收法规很正常，但古巴存在两个问题：一是古巴人并不习惯为所有事情花钱；二是古巴人收入太低实在拿不出多余的钱来交税。的确，对于月平均收入仅有450土比索、约合19美元的古巴人来说，不少人的生活都是收支难以平衡，因此税收法规的实施对古巴人的生活会带来什么影响还有待观察。(记者 闫明)