巴勒斯坦获联合国观察员国地位 美国如鲠在喉
原标题:巴勒斯坦成联大正式观察员国 美国如鲠在喉
第67届联合国大会29日以138票赞成、9票反对、41票弃权通过决议,决定在联合国给予巴勒斯坦观察员国地位。但是美国作为以色列的盟友对此却是如鲠在喉。
在巴勒斯坦入联的问题上,美国一直持反对立场。在11月初,奥巴马总统竞选连任成功之后,他就致电巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯,要求阿巴斯改变入联的决定,并保证在他的第二个任期内将进一步推进中东和平进程。就在联大投票的前一天,美国副国务卿伯恩斯及美国中东和平谈判特使黑尔还特意前往纽约,与阿巴斯会晤,试图进行最后的努力说服巴方重新考虑入联决定。美参议员格拉汉姆在投票前也表示,巴勒斯坦入联将使巴勒斯坦有机会进一步孤立以色列。因此29日的联大投票结果对于美国来说虽然是意料之中的,但感觉还是不太好。美国驻联合国大使苏珊·赖斯称联大的表决是一个“不幸的”结果,给和平进程制造了更多的障碍。
美国学者认为,巴勒斯坦入联只是一种形式上的胜利,不会改变目前的实际状况。美国外交关系委员会高级研究员达宁也指出巴勒斯坦在联大的胜利并不会改变地面上的实际状况,耶路撒冷和西岸的大部分地方依然在以色列的控制下,巴勒斯坦人仍然是一个没有国土的民族。
但是,巴勒斯坦的新国际地位对于巴以关系及周边局势还是有一定的影响的。美参议员格拉汉姆表示,美国担心巴勒斯坦可以利用其新的国际地位争取加入国际刑事法庭,并利用法律武器来对付以色列。美国和以色列担心巴勒斯坦有可能迫使国际刑事法庭对以色列在被占领土上的所作所为展开调查。
此外,巴勒斯坦入联之后更可以在其它国际组织中寻求成员身份。去年巴勒斯坦就成功地加入了总部位于巴黎的联合国教科文组织,结果美国立即终止了给联合国教科文组织的经费。就在28日,参议员哈奇向国会提出,如果联大通过巴勒斯坦地位的决议的话,美国应当终止给联大提供经费。
但美国智库“国际危机组织”中东项目主任马利表示,美国的反对根本就是自讨没趣。美国和以色列最好是能够耸耸肩膀,将这个看做是阿巴斯寻求政治合法性的努力,而不是对以色列或未来和平协议的一种威胁。
而同哈马斯高层保持密切联系的美国作家马克·佩里表示,这是哈马斯的一个战略性胜利。他指出,美国政府在巴勒斯坦问题上不能一味地持反对态度,其结果只能是成为一小撮集团中的一员。他鼓励美国政府应当同哈马斯发展关系,因为哈马斯不光得到了埃及在政治上和道义上的支持,更获得了卡塔尔4亿美元的经济支持,在巴勒斯坦民众的支持率以及在地区的影响力正在上升。
美国政府一直将哈马斯视作是恐怖组织而拒绝同其进行对话。乔治敦大学的副教授法兰克尔认为美国政府这种短视的做法只会使自己丧失了在该地区的影响力。(记者 吕晓红)