专家称中东乱局呈四大特点 美国掌控力大不如前

　　中东乱局，举世瞩目。略加梳理，可见四大特点。

　　其一，地区动荡此起彼伏。埃及、突尼斯、利比亚、也门等阿拉伯四国转型之后，它们的基本矛盾并未得到解决，特别是经济滞后、广大民众生活水平普遍下降，眼下各国政府尚难拿出较为务实的经济发展规划，政府的权威与公信力大跌。许多地区民众还被“革命情绪”笼罩，动辄上街游行示威，弄得人心惶惶。近两周来，埃及多地大规模游行持续，一度演变成暴力冲突，造成数百人受伤。在约旦，由于政府宣布调高家用燃气和汽油价格，自上月13日开始，国内局势出现动荡。此外，巴以地区硝烟再起，以色列空袭加沙地区，并大兵压境威慑哈马斯，巴方也以火箭弹还击，使得本已动荡的中东局势雪上加霜。

　　其二，两大热点持续升温。一方面，持续长达20余月的叙利亚危机迄今未见缓解，流血冲突不断，爆炸事件时有发生。叙利亚国内经济形势每况愈下，物资供应紧张，物价飞涨。部分高官叛逃，一些官兵哗变，直接影响军队的士气和统治集团凝聚力。此外，叙国内外反对派正走向联合，武装力量也有较大发展，但在未获得大规模外国军援或直接军事干预的情况下，仍难以扭转国内战局。此外，叙利亚问题的外溢效应日趋明显，殃及黎巴嫩、土耳其等周边邻国。另一方面，西方正就伊核问题对德黑兰拉紧“绳索”，逼其就范。它们通过安理会制裁决议，加大对伊制裁；美国多次出动航母横行海湾，同伊朗军舰对峙，并在国际上千方百计地孤立伊朗；以色列对伊朗喊打声甚嚣尘上。面对重重压力，伊朗一面主动提出恢复六方会谈，以缓解与西方的紧张关系；另一面积极备战，加强陆海军演，试射先进导弹；对内多管齐下，稳定经济形势。德黑兰借不结盟国家峰会之际，有力回击西方孤立伊朗图谋，甚至连《纽约时报》都承认：“潘基文和另外120个国家参与不结盟运动会议，挫败了美国和以色列孤立伊朗的努力。”

　　其三，地区伊斯兰政治势力崛起。各国伊斯兰力量以政党面目出现，参与民主选举。它们在埃及、突尼斯、摩洛哥总统或议会选举中胜出，在利比亚、苏丹、毛里塔尼亚、阿尔及利亚、科威特的议会中赢得了众多席位，在黎巴嫩间接掌控政局走向，使得中东地区出现伊斯兰色彩增加、世俗主义及其生活方式受到冲击的趋势。在对外政策上，阿拉伯转型四国独立性增强，改变了旧政权一味亲西方政策，并在大国间纵横捭阖，“向东看”势头明显。埃及总统穆尔西执政后，首先访问沙特、中国，而非西方国家。

　　其四，美国的“掌控”能力大不如前。地区局势变化并未沿着美方设计的“民主”轨道发展，反而使得与西方存在结构性矛盾的伊斯兰势力崛起、甚至掌权，地区人民反美情绪高涨。9月，一部诋毁伊斯兰教先知的美国影片激怒了全球的穆斯林，有30多个国家的穆斯林上街游行示威，以示抗议。愤怒的利比亚民众袭击了美国驻班加西领事馆，美驻利比亚大使史蒂文斯遇难身亡。这均充分显示了美国中东政策的失当。华盛顿若不改变其中东政策，必将失利更多。(作者刘宝莱系中国人民外交学会前副会长、前驻中东大使)