外媒称2013年中国面临四大挑战 深化改革为首要

　　【西班牙中国政策观察网站12月23日文章】题：中国2013年：习近平年(作者胡利奥·里奥斯)明年，中共十八大开始的权力交接也将正式完成。在被选为中共中央总书记，并担任中央军委主席之后，习近平将担起权力的主要责任，为全面行使权力做好准备。

　　新的一年，习近平将面临四大挑战。

　　首先是深化改革。12月初习近平广东考察的目的正是推动改革。虽然从方针上看仍很模糊，但我们已经可以期待接下来的改革将包含重要的结构性变化。习近平要求在应对改革时要大胆探索，勇于开拓。结构性变化预计将首先出现在明年3月，届时中国可能将宣布深化政府机构改革的方案，将对一些庞大和具有重要政策影响力的机构做出调整。

　　这样的变化必须配合采取其他一些措施，以保证中国经济的增长节奏。

　　据中国社科院预测，今年中国经济年增长率有望达到7.7%，高于预期目标。

　　此外，预计2013年的经济增长率将为8.2%。促进就业、人民币升值、工资上涨和房地产市场调控等都将是必不可少的措施。进一步推动改革以确保经济增速保持在不低于7%的最低水平，是维持就业和稳定的根本。

　　其次，为使经济获得新的活力就要确保高质量的经济增长，减少不公平现象。2010年中国的基尼系数升至0.61。

　　2015年前可享受到失业保险、工伤保险或生育保险的人大约为1.5亿至2亿人。虽然近年来已取得了许多进步，但对于一个必须让国内消费变成新的增长动力的国家而言仍然不够。中国社会的消费疲软，居民消费占国内生产总值的比例仅为35%。扩大福利水平对于平衡过去以出口和投资为主的增长模式而言是必不可少的措施。深化收入分配制度的改革有可能将在2013年第-季度开始，将制定具体的日程和措施，以确保实现到2020年人均收入比2010年翻一番的目标。

　　第三个挑战是打击各种腐败现象。在这方面已经采取了-些措施。这是任何一届新领导集体树立形象所必不可少的要素，但关键要看效果。

　　最后，习近平要与美国建立积极的合作关系。近年来，视美国为敌对国家的中国人越来越多，而认为两国之间是合作伙伴关系的人却越来越少。

　　在美国，约三分之二的美国人不相信中国。北京需要与美国建立一种避免对抗的关系。在美国前总统卡特访华之际，习近平指出两国应该“积累正能量”。但是，中国既想要不惜一切代价地维护主权，同时又要实现外交上的计划却并非易事。

　　随着中国开始内部的发展模式的调整，近年来不断出现的贸易摩擦问题可能会逐渐减少。相反，更深层次的对抗可能会出现在战略层面，首先就是与包括日本在内的各个邻国之间的关系，以及随着其军事实力的不断扩大而导致的不信任感。这些都是需要给予特别重视的变化因素。