俄美互打“人权牌”针锋相对 两国关系雪上加霜

　　原标题：俄美互打“人权牌” 两国关系雪上加霜

　　临近年终岁末，俄罗斯和美国关系再起波折。12月中旬，美国总统奥巴马签署“马格尼茨基法案”，规定对与所谓“马格尼茨基之死”有牵连的俄罗斯公民实施制裁。俄罗斯立即采取反制措施。12月28日，俄总统普京签署《针对外国人侵犯俄公民权利和自由措施法》，并决定自2013年1月1日生效。其主要内容是禁止美国公民收养俄罗斯儿童，禁止接受美国资助的非商业机构从事政治活动，禁止侵犯俄公民人身自由的美国人入境等。该法案因与美国的“马格尼茨基法案”针锋相对，也被称为“反马格尼茨基法案”。一时间，本已冷淡多日的俄美关系再次雪上加霜。

　　马格尼茨基是一名律师，以多次揭露俄官场腐败丑闻著称。俄警方于2008年以涉嫌漏税的指控逮捕他。在羁押期间，马格尼茨基于2009年11月死于看守所。美国等西方国家指责马格尼茨基是被迫害致死，俄官方则解释马格尼茨基是因健康状况恶化而死亡。马格尼茨基之死成为了美国攻击俄人权状况的导火索。在美国反俄势力的推动下，美国参众两院先后通过“马格尼茨基法案”。12月14日，奥巴马总统签署该法案，使之正式成为法律。

　　俄官方对美国的“马格尼茨基法”表示强烈不满。俄外长拉夫罗夫认为这是美国的反俄举动。俄总统助理尤里·乌沙科夫称，这是“对俄不友好举措”，阻碍了俄美关系的发展。普京总统也多次表示不接受美国对马格尼茨基案件的指责，他同时呼吁保持冷静，不要做出“过激反应”。正是在这一背景下，俄国家杜马(议会下院)和联邦委员会(上院)先后通过具有报复性质的“反马格尼茨基法案”，并经普京总统签署生效。

　　据俄媒体报道，美国反俄势力正发起一场签名运动，要求奥巴马政府将表决支持“反马格尼茨基法案”的俄杜马议员和签署这一法案的普京总统列入制裁名单；俄国内的反对派也倡议在2013年1月中旬举行抗议“反马格尼茨基法”的示威集会。可见，俄美双方围绕“马格尼茨基案件”的较量还将持续发酵。

　　表面上，不管是美国的“马格尼茨基法”也好，还是俄罗斯的“反马格尼茨基法”也罢，都是两国互打“人权牌”，借人权问题相互指责和攻击。但冰冻三尺非一日之寒，从深层次看，这场争论反映出俄美在国际政治和战略格局上的矛盾加剧，双方明争暗斗日益激化。

　　政治上，俄对美国等西方国家插手俄国内事务保持高度警惕。针对2011年底俄杜马的选举以及2012年3月俄总统的选举，美国等西方国家或明或暗地支持俄反对派，对选举进程说三道四；俄官方则抓住俄反对派受到西方势力支持这一把柄，既拒绝了西方的指责，也孤立了国内的反对派，争取了民心。

　　国际事务上，叙利亚危机背后始终隐藏着俄美两国的角力。美国试图通过搞垮阿萨德政权来削弱俄罗斯对叙利亚的影响，而俄罗斯则以拒绝外部干涉叙利亚和让叙人民自主决定国家命运为底线，拼命抵消美国对叙利亚的干涉。此外，在伊朗核问题上和朝鲜半岛问题上，俄美较量也十分明显。

　　美国在欧洲部署反导系统更是俄美关系的一个死结。尽管美国否认反导系统针对俄罗斯，但俄罗斯认为美国把反导系统部署在自己家门，对俄战略利益构成威胁，破坏了欧洲的战略平衡。双方围绕这一问题的争执持续多年。

　　上述这些难题使俄美关系降至冰点。普京再次当选总统后，以国内事务繁忙为由，拒绝出席在美国举行的G8峰会，而奥巴马也缺席9月在弗拉迪沃斯托克举行的亚太经合组织领导人峰会。近一年来，两人唯一的见面是2012年6月在墨西哥G20峰会期间举行的会谈，而这次会晤也因话不投机而被媒体称为“冷冰冰的会谈”。

　　尽管俄美关系陷入低谷，但双方并没有把对话的大门关闭。俄外长拉夫罗夫表示，俄仍然愿意“在建设性和互利互惠基础上”与美国开展对话，双方存在着巨大的合作空间。斗而不破，争而不僵，将是未来俄美关系的主调。(记者 李支援)