专家解读委国政局：查韦斯病情搅动拉美政坛

　　委内瑞拉总检察长锡利娅·弗洛雷斯6日就总统乌戈·查韦斯可能推迟就职作出解读。她说，查韦斯如果无法按期在国会宣誓就职，可以改日在最高法院走完程序。反对派领导人胡利奥·博尔赫斯同一天声称，如果查韦斯推迟就职，反对派将“有所动作”。

　　可改日在最高法院就职

　　委内瑞拉政府7日称，自从4天前公布总统查韦斯的病情报告后，他的身体状况没有改变。信息部长维勒加斯在电视上发布声明称，自从最近发布的报告称查韦斯肺部感染呼吸困难以来，他的病情稳定，健康状况没有发生变化。维勒加斯说，查韦斯正在接受严格治疗。

　　查韦斯去年10月赢得连任。依照宪法，他本月10日应在国会宣誓就职。如果查韦斯就职前或6年任期的前4年“彻底离职”，包括去世、辞职或因为身体原因而永久失去履行职责的能力，全国代表大会主席、即国会议长将代行总统权力，30天内选举总统。

　　一些反对派领导人认定，如果查韦斯不能按期回国宣誓就职，国会议长应当临时接掌权力。反对派这一立场6日遭委内瑞拉总检察长弗洛雷斯驳斥。她接受官方媒体委内瑞拉通讯社访谈时说，查韦斯如果无法出席在国会举行的就职仪式，可以改日在最高法院就职。弗洛雷斯力挺副总统马杜罗和国会议长卡韦略的观点，认定就查韦斯这次就任总统而言，依据宪法设定的宣誓就职日期不是“严格的最终期限”。

　　反对派6日就查韦斯可能推迟就职发难。反对派主要人物博尔赫斯说，如果就职仪式无法按期举行，反对派不会袖手旁观。“民众应当准备好就(执政党)违背宪法表达抗议。”博尔赫斯说，“我们正在考虑……前往国外的一些机构、使馆，让它们知道当局因内部问题正试图扭曲宪法。”(据新华社)

　　就事论事

　　社科院拉美所袁东振主任接受专访解读委政局

　　查韦斯病情搅动拉美政坛

　　查韦斯的病情不仅关乎个人安危，更牵动着委内瑞拉的国家前景和拉美地区的政治版图。委内瑞拉局势会如何变化？查韦斯阵营能继续执政吗？本报就这些问题采访了中国社科院拉丁美洲研究所政治室主任袁东振。

　　北京晚报：查韦斯为什么在委内瑞拉普通民众中很受欢迎？

　　袁东振：查韦斯这些年有实实在在的执政业绩。对于查韦斯本人，国内外有很多争论，但是他执政14年确实取得了较好的业绩。在经济领域，通过国有化试图转变增长方式，强化了国家对能源、电力、电信等行业的控制。得益于近几年石油价格比较高，经济增长势头比较好，而且通货膨胀率在下降，就业形势也有所好转。在社会领域，查韦斯政府凭借巨额的石油收入，不断扩大社会开支，使广大中下阶层民众得到了切实的利益，贫困人口的比例大幅下降，收入分配状况逐步改善，改善幅度是拉美国家中比较大的。

　　查韦斯的很多其他惠民政策也很得民心。比如中低收入者可以得到廉价的住房，基本上普及了公共医疗和免费教育，最低工资水平也逐步提高。民众得到了实在的利益，支持他也就顺理成章了。

　　北京晚报：如果查韦斯出现意外，国内局势会如何变化？他指定的“接班人”马杜罗能在大选中获胜吗？

　　袁东振：如果查韦斯病重不能理政或发生不测，委出现政权更迭的可能性会进一步增加，政策变动的风险也随之加大。目前来看，查韦斯一派和反对派处于势均力敌的状态，重新举行大选的话，任何一方都无必胜把握。首先，查韦斯的个人影响力在执政党内无人可及，他指定的“接班人”马杜罗虽然也是核心人物，但无论资历、个人魅力还是政治影响力都难与查韦斯相匹敌。假如重新大选，马杜罗虽有胜算，但并无必胜把握。

　　其次，反对派与政府抗衡的实力在不断增加，最近几年反对派求加强协调，政治影响力不断扩大，去年选举时就曾给查韦斯制造了不小的麻烦。第三，查韦斯执政时期的一些矛盾可能会在查韦斯发生不测之后爆发出来，为政权更迭增加了可能性。查韦斯执政14年来，虽然业绩很明显，但也有很多缺陷。例如生产效率低下，高物价，社会治安恶化，存在一定程度的腐败和官僚主义现象等。一旦查韦斯出现意外，这些矛盾可能就会表面化，动摇政府的执政根基。当然反对派方面也有致命的硬伤，反对派只是一个松散的联盟，成分复杂，政策主张都不一样，只是在反对查韦斯这点上相同，将来能否保持团结状态也未可知。

　　北京晚报：如果查韦斯无法继续执政，与老朋友古巴的关系会受到影响吗？与美国的关系会改善吗？

　　袁东振：如果马杜罗接棒的话，与古巴的关系不会发生太大的改变。马杜罗当了6年多的外交部长，一直是查韦斯外交政策的执行者，本身也是一个左派人物。但如果反对派上台，对古巴的影响可能会比较大。委古合作主要是在能源方面，古巴缺能源，依赖委内瑞拉的石油，届时在这些合作项目上可能会出现变化。

　　查韦斯的政治理念与美国格格不入，在查韦斯执政时期，两国关系一直比较冷淡，摩擦不断，从内心来说，美国肯定希望查韦斯下台。只要是查韦斯一派执政，委美会维持现在的冷淡状态。倘若反对派上台，对美政策肯定会有所调整。美国其实暗中一直支持反对查韦斯的力量，但是在目前查韦斯患病这个非常敏感的时期，美国不会表现出过激的言辞和行动。

　　北京晚报：查韦斯的病情会对拉美政治版图产生什么影响？

　　袁东振：查韦斯1999年上台执政，被认为是拉美左翼崛起的标志，在此之后，阿根廷、巴西等国家的左翼政府相继开始执政。查韦斯在拉美左翼中起到了标杆的作用，是一个比较重要的人物，委内瑞拉也是所谓的拉美21世纪社会主义的一个主要试验场。

　　如果查韦斯或查韦斯一派失去了执政地位，对拉美政治格局的影响还是很大的。但是任何一个国家政府的更迭，包括委内瑞拉在内，都不大可能改变整个拉美地区左右翼力量之间势均力敌的基本政治态势。除委内瑞拉外，其他拉美国家左翼的力量还是非常稳固的，如巴西、阿根廷。

　　北京晚报：中国与委内瑞拉关系会受到影响吗？

　　袁东振：如果查韦斯一派继续执政的话，中委关系无疑会继续平稳发展。如果查韦斯一派将来丧失政权，中委关系可能会出现一些微妙的不确定因素，但是两国友好合作的大局不会改变，因为在委内瑞拉，无论执政党、反对派还是主要社会力量都非常重视对华关系，而且中国已经成为委非常重要的贸易伙伴，是委原油出口的第二大市场，任何势力上台，都不可能忽视中国的作用和影响。从这个角度来说，中委关系前景是广阔的。中委在查韦斯执政时期，在各个领域都取得了实质性进展，根本原因还是中委双方互有需要。(记者 秦秀玲 J176)