叙总统“和平倡议”遭拒 美俄开启“最后布局”
原题:巴沙尔“和平倡议”遭拒 美俄开启“最后布局”
已持续22个月的叙利亚危机,2013年面临各方“最后摊牌”。1月6日晚间,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德发表电视讲话,首次提出比较完整的政治解决倡议,但遭各方冷遇。
有分析称,随着2012年相关主要国家完成换届选举,美、欧和阿盟出手解决叙利亚危机已势在必行,巴沙尔所剩时间已相当有限。
“最后倡议”无力回天
在1月6日发表的“和平新倡议”中,巴沙尔提议通过举行全国对话,分三个阶段解决当前叙利亚危机。首先,相关地区和国家必须先停止对叙利亚武装分子的资助和武装,使他们停止在叙利亚的恐怖活动;其次,在现政府主持下进行全面民族对话,达成民族宪章;第三,根据宪法组建新政府。
这一政治解决倡议,是叙利亚危机发生22个月以来,巴沙尔首次较明确、完整地阐述现政府的诉求与原则,也是巴沙尔近6个月来首次发表公开演讲。巴沙尔称,痛苦的“黑云”笼罩叙利亚每个角落,他呼吁“动员全国”与“基地恐怖分子”一般的反对派武装作战。他表示,叙利亚政府希望通过政治途径解决危机,但现在没有合作伙伴来做到这一点。他说:“我们不会与西方打造的傀儡进行谈判”,“我们将继续寻找走出目前局势的政治解决方法”。
仔细分析巴沙尔的讲话,虽然他坚称是为了推进新的和平计划,但不仅没有作出让步,甚至态度更加强硬。这也使他的这一最新“和平努力”立刻遭到反对派的拒绝,不少西方国家也认为极具“挑衅性”。
叙利亚全国民主变革力量民族协调机构领导人哈桑·阿奇姆说:“我们不信任巴沙尔政权,也不接受任何政治解决方案以及和平过渡,除非能有阿拉伯世界的、区域性的或国际性担保来实现叙利亚新政权的过渡。”
美国国务院发言人纽兰1月6日发表声明称,巴沙尔提出的解决叙利亚当前危机的新倡议“不切实际”,只是其寻求保住权力的“又一图谋”,“只会让该政权进一步持续血腥镇压叙利亚民众”。纽兰重申,美方认定巴沙尔已经丧失合法性,必须辞职。
英国外交大臣黑格1月7日也指责巴沙尔的讲话伪善,称是阿萨德制造了死亡、暴力和压迫,“空洞的改革承诺谁也骗不了”。同一天,对巴沙尔政府持强硬立场的土耳其总理埃尔多安,也表示支持叙利亚反对派,称巴沙尔只有一条出路,那就是尊重人民的愿望。
通过“阿拉伯之春”上台执政的埃及总统穆尔西也在开罗说:“叙利亚人民用血的代价,将换来他们自己选择的政府和议会。叙利亚人民将决定以什么方式对付那些曾对他们犯下罪行的人。这该由叙利亚人民自己决定。”他称,埃及将支持叙利亚人民。
联合国秘书长潘基文也通过发言人表示,对巴沙尔提出的政治倡议感到失望,称其讲话中没有就结束叙利亚人民的苦难给出具体的解决方案,在有关建立过渡政府等方面也未满足日内瓦公报的核心诉求。但重申,通过军事手段解决叙利亚危机是行不通的。
有分析人士指出,若是在20个月前甚至10个月前,巴沙尔提出这样的“和平倡议”或许还有回天之力,但到现在叙利亚局势大逆转后才发布这样的倡议,为时晚矣。叙利亚各方要求的,早已不是“分权”而是“夺权”。
西方随时可能对叙动手
有分析称,巴沙尔回天无力,叙利亚即将迎来后巴沙尔时代,关键节点在于各方何时“最后摊牌”。数月来,美、欧、土早已悄然开始布局应对。
1月4日,美国驻土耳其大使馆宣布,首批美国军人已抵达土耳其南部阿达纳省因吉尔利克基地,为部署“爱国者”导弹防御系统做准备,还有约400名美国军人将在最近几天分批抵达土耳其。
2012年12月4日,北约外长会议正式批准成员国土耳其的请求,决定在土耳其与叙利亚接壤的边境地区部署“爱国者”反导系统,以防范可能来自叙利亚的导弹袭击。按照这一决定,北约计划于今年1月底前在土耳其南部与叙利亚接壤的边境地区部署6套“爱国者”导弹防御系统,美国、德国和荷兰各“分摊”两套。2012年12月6日,德国议会已批准这一计划,并将派约400名军人参与部署。
2003年发动伊拉克战争前,美国曾在土耳其的因吉尔利克基地部署了3套“爱国者”反导系统,加强空中安全措施。有分析称,一旦本月底美、德、荷6套“爱国者”反导系统在土部署完毕,西方便随时可能对叙采取“利比亚战争”式的空战。
俄军舰集结准备“最后摊牌”
同样忙于为最后摊牌“调兵遣舰”的,还有俄罗斯海军。
据俄罗斯媒体1月7日报道,载有数百名海军陆战队员和军用车辆的5艘俄罗斯登陆舰,已在地中海东部集结,目前正聚集在叙利亚的塔尔图斯港。同时,俄罗斯还从黑海舰队和波罗的海舰队调派战斗舰船前往这一水域。
虽然俄罗斯在塔尔图斯港设有军事基地,但现在是40年来俄罗斯首次在该地区集结如此之多的军力。
对此,俄海军的官方说法是,集结如此多的舰船,是在为一场演习做准备,目的是“改善海军的管理与维护,并对作战配合进行测试”。但俄外交界消息人士却透露说,除保护俄罗斯在叙利益外,派遣300余名海军陆战队员前往这一地区,是为了阻止西方在叙利亚爆发反对总统巴沙尔的战争期间向该国派遣特种部队。
自叙利亚危机发生以来,俄罗斯一直巧妙地扮演着某种巴沙尔“保护者”的角色。对于眼下的巴沙尔而言,任何一个“不反对”的声音,对其都是最大的支持;对于俄罗斯而言,它想保住在叙利益和“话语权”,为此有必要一再警示欧美:“俄方态度不容忽视”。试想,一旦欧美满足了俄方的要求,俄罗斯会否继续对巴沙尔提供“保护”还很难说。对于俄罗斯的这个“算盘”,巴沙尔心知肚明,但也别无选择。(记者 陈小茹)