委推迟查韦斯就职日期 国内局势不会现太多变数
当地时间8日晚上,委内瑞拉国民议会主席卡韦略在国会常规会议上宣读了副总统马杜罗的书面声明,强调总统查韦斯的术后恢复需要一段时间,因此他将无法出席10日举行的总统宣誓就职仪式。为此,查韦斯请求国会准许推迟其宣誓的日期。占国会多数席位的执政党议员全票通过并允许查韦斯继续在古巴接受治疗,而势弱的反对党议员集体投弃权票以示抗议。
是否“违宪”各有解读
这封声明也反映出目前执政党与反对党之间的最大争议。委内瑞拉宪法第231条规定,如当选总统由于“突发原因”无法于1月10日在国会宣誓就职,将改为在最高法院宣誓就职。但有关宪法条款没有明确指出是否可以改变宣誓就职的日期,而这恰恰成为执政党和反对派当下争论的焦点。
执政党认为,查韦斯已经于去年10月确认被选为新一任总统,可以认为在那个时候就已经被赋予了权利,而本月10日的宣誓只是一种“形式”。而且此次赴古巴治疗癌症也获得了国民议会的批准。根据议会批准,查韦斯可以将本届任期最多延长至180天,其间可以由副总统同时也是他指定的接班人——现任副总统马杜罗行使职权。这一说法也得到了巴西政府的支持。
然而反对派强调按照宪法查韦斯本届任期将于1月10日到期,宪法仅允许宣誓仪式地点发生变化,而宣誓日期无法更改。此外,宣誓就职仪式是当选总统任期开始的必要宪法程序,若查韦斯无法按时出席应视为“暂时离职”或“彻底离职”。如果被视为“彻底离职,则需在30天内重新进行选举”。
由于目前在议会中执政党占有多数席位,议会主席卡韦略也是查韦斯的“亲密战友”,因此此次的声明获得批准没有令人感到意外。这也给了查韦斯和马杜罗进行权力交接的机会和时间。
“挺查派”举行集会支持
委内瑞拉执政党——统一社会主义党日前号召所有查韦斯支持者于10日上午在首都加拉加斯举行大型集会向总统表达支持,并宣布多位拉美领导人也将来到委内瑞拉力挺查韦斯。
乌拉圭总统穆希卡、玻利维亚总统莫拉莱斯以及厄瓜多尔外长帕蒂尼奥先后确认将赴委参加由政府组织的支持查韦斯的活动。阿根廷总统克里斯蒂娜则表示将于近日前往古巴首都哈瓦那看望正在接受治疗的查韦斯。
另一方面,反对党联盟也号召其支持者于10日举行游行示威并进行有组织的罢工。此外,反对党联盟还致信多国驻委内瑞拉使馆和多个国际组织请求声援。反对党联盟的前总统候选人卡普里莱斯表示,政府应尽快公布查韦斯真实病情以确定他是否有能力继续执政。他还说:“我希望所有拉美国家的领导人都不要被这场政治游戏欺骗。执政党邀请领导人参加宣誓是为了给违宪作证。”
反对派难掀“反查”浪潮
分析人士认为,虽然最高法院还未作出最终表态,但查韦斯推迟宣誓就职已经得到了多数政府官员以及最高检察院的支持,国会也予以通过,因此不会有太多变数。同时,查韦斯目前在国内拥有800多万支持者,执政党把持着国会以及全国绝大多数州的控制权,反对派难以形成强大的“反查”压力,副总统马杜罗在查韦斯治疗期间继续代行总统权力将是大概率事件。
此前一天巴西已公开支持将查韦斯任期延长。巴西政府认为未来委国内局势不会产生较大变数,因为一方面目前南共市与南美国家联盟这两大组织的成员国都没有对委执政党做法表示质疑,另一方面虽然委反对派呼声强烈,但也只使用了“违宪”而避免出现“动乱”之类严重的词汇。
但是,巴西对委前景保持谨慎。一是巴西外交部一直对查韦斯身体状况的评估避而不谈,没有人知道没有查韦斯的委执政党未来会如何发展。二是虽然在去年10月的选举中失利,但是目前卡普莱斯仍然获得了约44%的支持率,反对党的号召力不容小视。(驻巴西利亚记者 苑云天)