美新财长提名人选雅各布·卢

　　美国总统奥巴马10日提名现任白宫办公厅主任雅各布·卢接替蒂莫西·盖特纳，担任下任财政部长，标志着奥巴马在连任后迈出重组总统经济团队的重要一步。

　　这一提名符合各界预期。一旦获得美国参议院批准，在美国政界、商界拥有深厚人脉的卢将出任美国政府第76任财长。

　　卢1955年出生于纽约市，1983年毕业于乔治敦大学法学院。他早年曾担任民主党人、美国会众议长托马斯·奥尼尔的资深顾问，并在1998年至2001年担任克林顿总统时期的白宫行政管理和预算局局长，协助克林顿扭转美国联邦政府的财政赤字并成功实现财政盈余。

　　除了在美国政界摸爬滚打多年以外，卢也是典型的美国“旋转门”式人物，拥有在商界、学界等多领域工作经历。在加入奥巴马政府之前，卢曾担任花旗集团高管，并在美国知名智库布鲁金斯学会任职。

　　卢加入奥巴马政府后，先后在多个部门担任要职。在2009年至2010年期间，卢担任美国副国务卿，成为国务卿希拉里·克林顿的副手；从2010年11月至2012年1月，卢转任白宫行政管理和预算局局长，为奥巴马掌管“钱袋子”，在2011年民主党、共和党围绕提高美国公共债务上限的谈判中发挥了重要作用。

　　2012年1月，卢接替白宫办公厅主任威廉·戴利，成为奥巴马的“大总管”，同时也是奥巴马最为倚重的经济智囊之一。卢在2012年美国两党解决“财政悬崖”的谈判中发挥了重要作用。奥巴马本人用高效、全能、低调来形容卢的为人处世风格。

　　美国智库彼得森国际经济研究所资深研究员威廉·克莱因告诉记者，奥巴马的新财长人选释放出经济要务重心转移的信号，奥巴马选择盖特纳出任财长，是想借重盖特纳的金融专长来应对金融危机，奥巴马请卢出任财长，是要借重卢在预算领域的丰富经验和与共和党谈判的强项，来应对美国联邦政府的债务危机。

　　卢的财政部长任命要获得美国会参议院批准，需要得到至少60名参议员的同意，民主党目前在参议院拥有55席，美国当地媒体预计卢的提名能顺利过关。奥巴马10日呼吁参议院尽快批准对卢的提名，但有些共和党参议员表示反对由卢担任财长，因为卢的预算主张难以提高美国的财政可持续性。盖特纳2009年的任命在参议院就是以60票赞成、34票反对的投票结果涉险过关。

　　如果卢顺利接任美国财政部长，他将面临多项严峻挑战。短期内，卢需要确保白宫不会因为“断粮”而关门，美国联邦政府的举债额度于去年底达到16.4万亿美元的法定上限，财政部目前采取的临时性应对措施只能维持政府运营约两个月。卢需要与共和党议员协商，以调高公共债务上限并使得联邦政府2013财年(2012年10月开始)剩下半年的预算获批。

　　在中长期内，卢还肩负着多项重要使命，包括确保财政部尽快从金融危机期间的救助计划中彻底退出，推进金融监管改革的实施进程，减少美国财政赤字并重新获得国际评级机构标准普尔的3A主权信用评级，启动多年来“雷声大、雨点小”的美国税收制度改革等。

　　奥巴马获得连任后，其总统经济团队近期面临改组，新任劳工部长、商务部长等重要人选需要确定。美国劳工部长希尔达·索利斯9日宣布辞职。美国前商务部长约翰·布赖森在去年6月卷入交通事故案辞职后，商务部一直由代理部长丽贝卡·布兰克掌舵。

　　但是，对美国财政、金融政策制定影响力最大的官员是财政部长和美联储主席，美联储主席伯南克至少将任职至2014年初。

　　分析人士表示，去年大选后，民主党主导国会参议院、共和党主导众议院的格局未变，奥巴马2009年上任之初的大规模财政刺激政策难以再出台。前美联储资深经济学家约瑟夫·加尼翁等专家预测，美国的财政、金融政策在未来两年将基本延续当前“稳财政、宽货币”的局面。(记者 蒋旭峰)